這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：“十一五”規(guī)劃圓滿收官，“十二五”征程已經(jīng)開啟。站在輝煌起點(diǎn)上的中國，正迎來新的使命，展開新的藍(lán)圖。

    新的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，根本在于發(fā)展，前提在于穩(wěn)定，核心在于保障和改善民生，動(dòng)力來自于不斷順應(yīng)和滿足人民群眾的新期待——圍繞這一事關(guān)全體人民福祉的議題，出席2011年兩會(huì)的代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策，凝成共識。

    一、堅(jiān)持把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”

    “發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，是解決百姓利益訴求的根本路徑?！眱蓵?huì)上，代表委員對此有高度共識。

    正是新中國成立以來特別是改革開放30多年發(fā)展成果奠定的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，使中國社會(huì)從溫飽步入小康。

    放眼未來，中國社會(huì)將進(jìn)入全面小康社會(huì)，帶動(dòng)13億人實(shí)現(xiàn)這一偉大飛躍的，還是靠發(fā)展。

    讓廣大人民群眾勞有所得，根本靠發(fā)展。消除貧困，最根本的是靠發(fā)展?？s小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農(nóng)村和落后地區(qū)的發(fā)展。能不能更好地解決看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難，要看發(fā)展。能不能跨越“中等收入陷阱”，還是看發(fā)展。

    不斷順應(yīng)百姓的民生期待，歸根結(jié)底要靠持續(xù)不懈的發(fā)展。

    代表委員們指出，這也是為什么“十二五”規(guī)劃綱要草案把“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，列為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展七大“主要目標(biāo)”之首。

    二、堅(jiān)持把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”

    參加兩會(huì)的代表委員一致認(rèn)為，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)好百姓利益的根本保障。離開安定團(tuán)結(jié)的政治局面與和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾的利益就無從談起，人民幸福就是一句空話。

    從“十二五”規(guī)劃綱要草案到政府工作報(bào)告，都特別強(qiáng)調(diào)了社會(huì)管理創(chuàng)新問題，以此作為維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)的重要手段。實(shí)踐證明，改革發(fā)展穩(wěn)定是三位一體，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。離開穩(wěn)定，不僅改革發(fā)展無法推進(jìn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失。

    三、堅(jiān)持把民生放在首要位置

    代表委員普遍認(rèn)為，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果更好惠及全體人民，這是今后5年黨和政府工作的重要思路，為我們進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，指明了方向，提出了要求。

    這次提交兩會(huì)審查討論的政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案，涉及民生的內(nèi)容占據(jù)了大量篇幅。無論是提出“努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步”的要求，還是出臺(tái)十大具體措施的“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”，都充分彰顯出以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念和戰(zhàn)略思維。

    四、堅(jiān)持把人民期待作為發(fā)展動(dòng)力

    網(wǎng)上輿論認(rèn)為，網(wǎng)民和公眾對于作為國家未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的高度關(guān)注，反映了人民群眾對未來的新期待。

    實(shí)際，從人民群眾的發(fā)展要求中獲取動(dòng)力，在順應(yīng)人民新期待的過程中開拓發(fā)展新空間——正是今年兩會(huì)上代表委員們表達(dá)的一項(xiàng)重要共識。

    代表委員們指出，把人民群眾的新需求新期待作為推進(jìn)發(fā)展和深入改革的突破口，這一思路在未來五年國家發(fā)展規(guī)劃和今年政府工作部署中都表現(xiàn)的十分明顯?！笆濉辈皇且粋€(gè)時(shí)期，而是一個(gè)時(shí)代。可以預(yù)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最廣大人民的根本利益將得到更好的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。