近年來，受宏觀經(jīng)濟增速下降、稅收政策調(diào)整、原輔材料價格提升等多方面因素的影響，煙草行業(yè)成本費用上漲壓力增大，給煙草企業(yè)的發(fā)展帶來很大壓力。從二零一六年一季度行業(yè)經(jīng)濟運行相關(guān)情況看，煙草行業(yè)面臨的形勢嚴峻復(fù)雜，突出表現(xiàn)在“三個大幅下滑、兩個居高不下”：即卷煙銷量下滑，重點品牌產(chǎn)銷下滑，稅利總額下滑；同時卷煙庫存居高不下，煙葉庫存居高不下。因此，嚴峻的形勢使得我們必須要高度重視精益管理在企業(yè)運行中的作用。

國家局在2013年全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會議中提出精益管理的概念，為解決行業(yè)面臨的問題開辟了一條可行之路，在國家局的倡導(dǎo)下各地方局也廣泛學習實施。國家局提出精益管理“是提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是挖掘發(fā)展?jié)摿Φ男枰钡摹叭枰崩碚?，明確了精益管理的重要性。

一、切實增強抓好精益管理工作的責任感和緊迫感

精益管理的推進工作是目前煙草企業(yè)工作的重中之重，要做好精益管理工作，首先要給員工注入精益管理的思想。

1、行業(yè)面臨的發(fā)展形勢要求我們必須抓好管理工作，將精益理念導(dǎo)入員工思維，讓員工用精益思維去做好工作，提升工作效率和質(zhì)量。近年來，行業(yè)的發(fā)展形勢發(fā)生了很大變化，增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點逼近的“四大難題”日益凸顯，行業(yè)面臨卷煙銷量下滑、生產(chǎn)成本上升、商業(yè)利潤透支的嚴峻形勢。就全行業(yè)來講，單靠開源的貢獻來支撐稅利增長目標已經(jīng)變得越來越有難度。抓好管理，加大精益思維的學習有助于員工在工作中推進壓費降本增效，打開新思路。

2、煙草企業(yè)要實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展迫切需要抓好管理工作。管理是永恒的主題，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，是員工工作的引導(dǎo)。抓不好管理，即使效益上去了也只是一時的，轉(zhuǎn)變思維精益管理是生產(chǎn)方式改革的重要步驟。學習精益管理思維，企業(yè)管理經(jīng)歷一個從粗放到逐步精益的過程。開始抓內(nèi)部監(jiān)管、同級審計和整頓規(guī)范，主要是“不干不該干的事”，后來抓抓貫標、對標、全面預(yù)算管理，主要是讓企業(yè)管理有目標、有標準，現(xiàn)在抓精益管理，主要是少投入、多產(chǎn)出、降本增效。

通過這些措施，管理工作可以一步一個新臺階，管理水平會明顯提升，員工的工作效率也會更高。經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓力在加大，要保證經(jīng)濟效益的持續(xù)穩(wěn)定增長，要實現(xiàn)總局（公司）下達的降本增效目標和其他主要指標，管理仍是十分重要的課題。這關(guān)乎廣大干部職工的切身利益，關(guān)乎煙草企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

二、工作中認真對待做好精益管理

在煙草行業(yè)，精益管理在宏觀上體現(xiàn)為制度健全、流程高效、職責清晰、素質(zhì)提升，在微觀上體現(xiàn)為降本增效，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。當前，煙草企業(yè)要鼓勵督促員工，做好精益管理工作。要做好精益管理工作應(yīng)注意以下幾點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志在精益管理工作方面要當好“大管家”，監(jiān)督大家將精益管理工作落到實處。把提振信心擺在領(lǐng)導(dǎo)決策的重要位置。領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大員工的“領(lǐng)頭羊”。在困難面前能否堅定信心、主動作為，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部擔當意識的考驗，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責的考驗，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，員工工作就會有方向。領(lǐng)導(dǎo)干部有信心，員工才能有信心。

2、深化流程建設(shè)。要重點抓好流程的改進和執(zhí)行，讓流程真正落地，這是我們實現(xiàn)流程建設(shè)預(yù)期目標的關(guān)鍵。流程建設(shè)不是做出來就行了，最關(guān)鍵的是三條：第一是執(zhí)行，嚴格按照流程的要求去做；第二是改進，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及時反映、及時改進；第三是找準關(guān)鍵節(jié)點進行考核。員工認真執(zhí)行流程，有利于工作規(guī)范化，提高工作效率。鼓勵督促開展好“制度建設(shè)年”活動。把制度建設(shè)研究透徹，確立制度制定的標準，拿出樣本，舉辦制度建設(shè)培訓，確保公司系統(tǒng)制度制定工作有所遵循。深化和發(fā)展辦事公開民主管理工作。辦事公開民主管理同業(yè)務(wù)工作深度融合。

3、抓好典型引路和經(jīng)驗推廣。對于涌現(xiàn)出的好成果、好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)提煉，做好宣傳推廣。要樹立精益管理的典型，通過典型引路、以點帶面，推動管理水平的提高。要樹立“共享”的理念，加大成果推廣應(yīng)用力度，綜合計劃科要切實抓好這項工作，落后的要進行通報，先進的要給予表揚。要適時組織開展現(xiàn)場觀摩學習和精益成果交流，避免管理經(jīng)驗和創(chuàng)新資源的浪費，切實讓好成果、好經(jīng)驗發(fā)揮最大作用。

4、要做好各項活動。抓好QC小組活動，為企業(yè)“減工降本,提質(zhì)增效”，更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理。開展好“對標管理提升年”活動，以對標為動力，促進工作和管理水平的提升。

三、營造精益管理氛圍，打造精益文化

國家煙草總局對精益管理提出了“五個深入”的具體要求：即深入推進創(chuàng)建活動，深入開展管理創(chuàng)新，深入挖掘管理效益，深入健全長效機制，深入打造精益文化，全面深入有效地推進行業(yè)精益管理的明確要求。其中深入打造精益文化是相對較少談?wù)摰念I(lǐng)域，應(yīng)該加強重視。

在精益文化領(lǐng)域，煙草企業(yè)要以全員改善為載體，注重與企業(yè)原有文化體系融合，豐富“一絲不茍、支支一流、一包一箱、不優(yōu)不休”質(zhì)量方針內(nèi)涵，堅持“現(xiàn)場連著市場”質(zhì)量理念，鼓勵“全員參與”的質(zhì)量改進，激發(fā)員工創(chuàng)新活力，實現(xiàn)“職業(yè)自覺、現(xiàn)場主動”，形成一套特色鮮明的精益管理文化，用踐行企業(yè)使命的擔當、質(zhì)量零缺陷的態(tài)度和不斷創(chuàng)造卓越的績效來豐富精益文化的核心內(nèi)容。

樹立學習先進經(jīng)驗的思想，廣泛學習其他地區(qū)煙草單位的先進經(jīng)驗。很多行業(yè)先進成果均是運用精益思想、精益理念為指導(dǎo)，對行業(yè)今后的發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響，將會為行業(yè)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，是帶有方向性的成果和經(jīng)驗。通過學習其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，將優(yōu)良做法引進本地區(qū)無疑是發(fā)展當?shù)責煵菔聵I(yè)的捷徑。

要從講政治的高度，加大力度，努力工作。煙草企業(yè)要克服為難情緒，努力實現(xiàn)，同時也絕不能以犧牲市場卷煙價格、品牌發(fā)展、市場狀態(tài)為代價進行簡單的推銷、促銷，要堅持精益思想、精準營銷，努力增加有市場需求卷煙的有效供應(yīng)，努力挖掘市場潛力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和庫存結(jié)構(gòu)，特別是調(diào)整好社會庫存結(jié)構(gòu)和水平，關(guān)注市場變化，科學調(diào)控，統(tǒng)籌安排，既要努力完成今年經(jīng)濟運行目標，又要為明年經(jīng)濟運行的良好開局創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

四、落實成本責任中心制、創(chuàng)新

著力抓好責任落實要構(gòu)建基于崗位的成本責任中心制。明確各崗位成本管控的對象和標準，形成人人有成本控制的意識和要求，實現(xiàn)成本控制由被動到主動地轉(zhuǎn)變。重點任務(wù)要制訂時間表、路線圖，主要約束性指標分解落實到有關(guān)部門和單位。提升成本控制的即時化水平，通過成本數(shù)據(jù)的分析，準確掌握影響成本的異動原因，及時提醒相關(guān)人員采取有效的控制活動，實現(xiàn)成本控制由事后到實時的轉(zhuǎn)變。加強成本費用的考核。完善成本管控的激勵約束機制，加大對成本指標的考核力度，將成本費用重點指標的完成情況納入省級公司領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績考核，并結(jié)合成本控制目標制定考評細則。

要吹沖鋒號，不打退堂鼓，真正把責任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，堅決做到帶 頭鼓勁加油、帶頭攻堅克難、帶頭干事創(chuàng)業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要 始終保持戰(zhàn)略定力，既要正視行業(yè)面臨的“四大難題”凸顯、“三 個嚴峻形勢”，更要把握行業(yè)“三個沒有改變、一個有所作為”的 基本判斷，善于把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇，把壓力變?yōu)閯恿?，做到有?難不叫困難、有困難不怕困難、有困難戰(zhàn)勝困難。廣大干部職 工要倍加珍惜煙草專賣制度，倍加珍惜煙草輝煌業(yè)績，倍加珍 惜煙草工作崗位，守土有責、守土負責、守土盡責，多講加油 鼓勁之話，多做添磚加瓦之事，多謀夯基固本之策，當好主人翁，干好份內(nèi)事。

總之，精益管理作為一種先進的管理理念，其本質(zhì)是運用價值流的方法，優(yōu)化企業(yè)資源配置，利用最小的資源投入創(chuàng)造最大價值產(chǎn)出，實現(xiàn)效益最大化。這種管理方法適用于煙草企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是煙草企業(yè)要做好的重中之重。然而作為一種新的生產(chǎn)管理方式，精益管理還處在學習階段，如何做好精益管理還需要煙草企業(yè)不斷探索。（作者：李永清 劉欣曜）

（責任編輯：宋克杰）