航天企業(yè)多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理（一等獎(jiǎng)）

湖北三江航天江河化工科技有限公司

中國航天科工集團(tuán)第六研究院八六一○廠，又名“湖北三江航天江河化工科技有限公司”，現(xiàn)有員工1000余人，各類專業(yè)技術(shù)人員450余人，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才160多名。主要承擔(dān)復(fù)合固體推進(jìn)劑配方研制、推進(jìn)劑裝藥生產(chǎn)、型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)總裝測試、地面靜止試驗(yàn)和某型號(hào)戰(zhàn)斗部總裝、試驗(yàn)等任務(wù)，擁有國內(nèi)一流大型混合設(shè)備及裝藥生產(chǎn)線，先進(jìn)的無損檢查系統(tǒng)、高空模擬試車臺(tái)、九分力試車臺(tái)及較大規(guī)模的航天型號(hào)火工品生產(chǎn)能力，先后參與完成了50多種型號(hào)的研制與生產(chǎn)任務(wù)，獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，國家一級(jí)保密資格單位、湖北省級(jí)最佳文明單位、高新技術(shù)企業(yè)。

一、航天企業(yè)多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理實(shí)施背景

（一）適應(yīng)航天武器裝備任務(wù)的需要

“十一五”以來，隨著航天武器裝備研制批產(chǎn)量較“十五”期間激增，形成了“多型號(hào)研制與生產(chǎn)交叉并行”的格局，企業(yè)承擔(dān)的武器裝備型號(hào)研制與生產(chǎn)任務(wù)穩(wěn)步增長。國家利益高于一切，航天武器裝備的需求成為國家意志，航天武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)就是政治任務(wù)，不折不扣完成任務(wù)才是硬道理。由于企業(yè)的科研生產(chǎn)任務(wù)增長，組織生產(chǎn)和生產(chǎn)管控難度極大，擺在面前的一個(gè)突出矛盾就是在同一生產(chǎn)線上、人力資源有限的條件下，在安全、質(zhì)量、保密風(fēng)險(xiǎn)大、生產(chǎn)過程不可逆性的環(huán)境中，以及生產(chǎn)批量批次間變化大、研制型號(hào)狀態(tài)調(diào)整、各類任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊的形勢(shì)下，必須完成數(shù)十種研制型號(hào)、批產(chǎn)型號(hào)、協(xié)外產(chǎn)品交叉并重的科研生產(chǎn)任務(wù)。因此，企業(yè)必須改變過去的組織生產(chǎn)和管控方式，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式，根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)條件，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有生產(chǎn)資源要素的最大功效，提高企業(yè)組織生產(chǎn)能力，圓滿完成任務(wù)指標(biāo)，才能適應(yīng)航天型號(hào)裝備任務(wù)的需要。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”促進(jìn)戰(zhàn)略落地的需要

企業(yè)制定了“打造國內(nèi)一流固體火箭推進(jìn)劑裝藥大型一流企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)戰(zhàn)略落地，制定了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（從計(jì)劃生產(chǎn)型向研制生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃任務(wù)生產(chǎn)型向協(xié)外業(yè)務(wù)拓展型轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)常規(guī)型號(hào)向‘高精尖’型號(hào)轉(zhuǎn)變）的發(fā)展途徑。而實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，要求企業(yè)必須改變?cè)幸陨倭垦兄茷檩o、批生產(chǎn)為主的生產(chǎn)管控模式，以提升企業(yè)科研生產(chǎn)核心競爭力，適應(yīng)軍工市場發(fā)展形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要。

（三）有限資源條件下滿足多型號(hào)研制生產(chǎn)任務(wù)的需要

隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，企業(yè)在技術(shù)、管理、資源等方面深層次的矛盾和問題逐漸付出水面。一方面，企業(yè)要抓住航天業(yè)務(wù)科研項(xiàng)目快速發(fā)展、批產(chǎn)任務(wù)、協(xié)外任務(wù)穩(wěn)步增長的大好時(shí)機(jī)快速發(fā)展；另一方面，有限的資源條件制約著快速發(fā)展。在有限的資源條件下，企業(yè)只能內(nèi)部挖潛，采取科研新品與批產(chǎn)產(chǎn)品、協(xié)外產(chǎn)品并行生產(chǎn)的方式，多型號(hào)并舉、科研批產(chǎn)協(xié)外并行成為企業(yè)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的重要特征。生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備方面，企業(yè)在用的僅一條生產(chǎn)線，通過技改和研制保障項(xiàng)目正在建設(shè)中，不能形成生產(chǎn)能力。生產(chǎn)管理方面，以人工為主的調(diào)度管控模式每天面對(duì)近50個(gè)型號(hào)的交織生產(chǎn)，難免顧此失彼，“頻頻救火”，在建設(shè)和完善中的ERPⅡ管理信息系統(tǒng)正遭遇因管理基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致的難以全面發(fā)揮功能的局面。在資源配置方面，研制產(chǎn)品與批產(chǎn)型號(hào)、協(xié)作配套型號(hào)爭奪資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)以生產(chǎn)為主科研為輔的經(jīng)管模式形成巨大沖擊。在產(chǎn)品方面，研制產(chǎn)品和協(xié)作產(chǎn)品具有按需生產(chǎn)且通用性不強(qiáng)、研制產(chǎn)品工藝離散、狀態(tài)調(diào)整、產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)批量小等多型號(hào)、小批量且相互交織、質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大、過程不可逆性的特點(diǎn)，不同產(chǎn)品與不同用戶構(gòu)成了復(fù)雜的產(chǎn)品研制和交付矩陣。在人力資源方面，型號(hào)生產(chǎn)線上一線操作人員不足500人，企業(yè)主要工藝特點(diǎn)為集體作業(yè)，需要集體作業(yè)完成的班組在3/4以上，關(guān)鍵工種20余類，65.5%為集體手工作業(yè)，且要求操作技能高、勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二、航天企業(yè)多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理內(nèi)涵與主要做法

企業(yè)秉持國家利益高于一切的核心價(jià)值觀，面對(duì)多型號(hào)科研與批產(chǎn)和協(xié)外產(chǎn)品并行生產(chǎn)組織的復(fù)雜狀態(tài)，為滿足國家航天武器裝備研制與生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)要求，以航天科工戰(zhàn)略為牽引，以國際國內(nèi)先進(jìn)航天軍工企業(yè)為標(biāo)桿，確立“協(xié)外優(yōu)先、研制批產(chǎn)并行”生產(chǎn)（1+N）管控原則；以用戶需求和自主研發(fā)為導(dǎo)向，結(jié)合流程梳理、流程再造、精益管理、約束管理等理論和方法，對(duì)生產(chǎn)管控系統(tǒng)進(jìn)行全方位梳理和調(diào)整，導(dǎo)入“四個(gè)一步”、“四清四到位”、“工具管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合”、“生產(chǎn)預(yù)警”的管理方法，形成魚刺形生產(chǎn)布局，以實(shí)現(xiàn)流程穩(wěn)定、計(jì)劃可控、調(diào)整及時(shí)、保質(zhì)保量保安全、準(zhǔn)時(shí)交付、一次交檢合格的目標(biāo)，最終解決企業(yè)在一條生產(chǎn)線上，在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，同時(shí)完成多型號(hào)航天武器裝備研制、批生產(chǎn)和協(xié)作型號(hào)任務(wù)的生產(chǎn)管理難題（1+N生產(chǎn)管理），提升企業(yè)系統(tǒng)整體應(yīng)變能力與綜合科研生產(chǎn)實(shí)力和市場競爭力。主要做法如下：

（一）管理診斷，系統(tǒng)規(guī)劃，確立生產(chǎn)管控的原則

1.識(shí)別研制與批產(chǎn)和協(xié)外產(chǎn)品并行生產(chǎn)的主要制約因素

（1）生產(chǎn)流程不適應(yīng)研制與批產(chǎn)和協(xié)外產(chǎn)品并行生產(chǎn)。研制與批產(chǎn)和協(xié)外產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝成熟度方面的巨大差異造成生產(chǎn)流程的不穩(wěn)定，導(dǎo)致生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換。主要原因是：研制產(chǎn)品（也包括協(xié)外研制、加工產(chǎn)品）工藝不穩(wěn)定源于研制產(chǎn)品自身技術(shù)狀態(tài)的不穩(wěn)定以及狀態(tài)調(diào)整，頻繁的設(shè)計(jì)變更和緊急調(diào)整打亂了生產(chǎn)安排。批產(chǎn)方面，存在多個(gè)型號(hào)批產(chǎn)任務(wù)并行，在工裝、工具、設(shè)備、人力資源等準(zhǔn)備和分配上的矛盾，還存在生產(chǎn)流程、工藝布局、工藝穩(wěn)定、工藝優(yōu)化和固化等問題，難以發(fā)揮如單一生產(chǎn)慣性所形成的優(yōu)勢(shì)，影響生產(chǎn)準(zhǔn)備的及時(shí)到位和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

（2）生產(chǎn)管控方式不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)科研生產(chǎn)并行生產(chǎn)需求。管控能力差導(dǎo)致處于生產(chǎn)流程中的各類組織生產(chǎn)矛盾，影響勞動(dòng)生產(chǎn)率及整體生產(chǎn)能力，也影響勞動(dòng)松弛率，不利于安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

（3）管理信息化方式不適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場變化。企業(yè)建設(shè)的ERPⅡ管理信息系統(tǒng)，重點(diǎn)實(shí)施系統(tǒng)物料管理子系統(tǒng)，尚未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃與控制、計(jì)劃與調(diào)度管理功能；已建成的涉密信息系統(tǒng)用戶受到控制，只能實(shí)現(xiàn)上級(jí)與車間管理層的郵件收發(fā)和公文處理，不能下達(dá)到現(xiàn)場操作層面。因此，生產(chǎn)信息處理缺乏過程管理，尚不具備輔助決策能力，需要重點(diǎn)解決排產(chǎn)與調(diào)度的問題。

2.系統(tǒng)規(guī)劃，明確“協(xié)外優(yōu)先、研制批產(chǎn)并行”的管控原則

企業(yè)以化學(xué)動(dòng)力技術(shù)研究、固體推進(jìn)劑配方研制、發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥、總裝、地面試車、高能原材料合成的核心技術(shù)為技術(shù)支撐，確定企業(yè)在航天武器裝備科研生產(chǎn)廠家的能力定位，根據(jù)長期規(guī)劃、階段性計(jì)劃以及年度任務(wù)情況，明確以“協(xié)外產(chǎn)品及關(guān)重急件為優(yōu)先、確保研制與批產(chǎn)任務(wù)節(jié)點(diǎn)”的生產(chǎn)原則，制定生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)劃。根據(jù)核心技術(shù)和型號(hào)產(chǎn)品領(lǐng)域的特點(diǎn)和要求，以提高質(zhì)量、降低成本、準(zhǔn)時(shí)交付、延伸服務(wù)為生產(chǎn)系統(tǒng)總目標(biāo)，以發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥為主線、以高能配方研制為核心、以新型號(hào)研發(fā)為能力拓展、以外協(xié)產(chǎn)品加工為延伸渠道、以創(chuàng)新管理為加速器，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局、優(yōu)化工藝流程、優(yōu)化研發(fā)渠道、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理職能等組織措施和夯實(shí)基礎(chǔ)管理、細(xì)化能力計(jì)劃、強(qiáng)化計(jì)劃管控等管理措施，建立科研與批產(chǎn)及外協(xié)產(chǎn)品交織并行生產(chǎn)的有效管理模式，確定協(xié)外產(chǎn)品優(yōu)先的生產(chǎn)管控原則。

1.梳理生產(chǎn)流程和整合資源，建立“魚刺形”多型號(hào)并行生產(chǎn)格局

在分析具體型號(hào)任務(wù)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝特征、生產(chǎn)組織特征的基礎(chǔ)上，對(duì)類型相同、生產(chǎn)資源相近的任務(wù)進(jìn)行資源整合，實(shí)施并行計(jì)劃排產(chǎn)。在專業(yè)車間對(duì)各類生產(chǎn)要素按型號(hào)任務(wù)或產(chǎn)品的工藝路線及生產(chǎn)周期進(jìn)行布置，形成魚刺形即多個(gè)生產(chǎn)單元并行生產(chǎn)格局。

2.導(dǎo)入“四個(gè)一步”和“四清四到位”方法提高生產(chǎn)管控精度

對(duì)企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃和年度科研生產(chǎn)任務(wù)，注重提前謀劃，謀定而后動(dòng)。在編排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)以及在實(shí)際生產(chǎn)過程中，按照“生產(chǎn)準(zhǔn)備提前一步，安排工作緊前一步，掌握信息靠前一步，考慮問題超前一步”（即四個(gè)一步）的生產(chǎn)管理方法，掌握生產(chǎn)線的每一個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)節(jié)奏，充分發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度的樞紐指揮作用，確保龐大復(fù)雜的科研生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥生產(chǎn)企業(yè)，面臨上游的殼體供應(yīng)，下游的產(chǎn)品交付，生產(chǎn)過程的策劃安排，多方配套單位的協(xié)調(diào)，靶場試驗(yàn)的安排，研制型號(hào)生產(chǎn)等復(fù)雜情況，通過“快四步”方法進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧和謀劃。在生產(chǎn)計(jì)劃與過程管控中，按照“任務(wù)清，計(jì)劃到位；節(jié)點(diǎn)清，協(xié)調(diào)到位；短線清，配置到位；措施清，落實(shí)到位”（即四清四到位）的方法，針對(duì)可能出現(xiàn)的工藝狀態(tài)不穩(wěn)定、質(zhì)量問題、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的因素進(jìn)行深入分析，充分預(yù)估生產(chǎn)過程的突發(fā)情況并做好準(zhǔn)備工作，未雨綢繆，深入研究各項(xiàng)目的難點(diǎn)、長線、短線、關(guān)鍵資源，科學(xué)合理進(jìn)行工作策劃與計(jì)劃排產(chǎn)。

3.設(shè)置任務(wù)松弛率，提高計(jì)劃完成率，建立生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，把握生產(chǎn)節(jié)奏與進(jìn)度

[松弛率=（節(jié)點(diǎn)時(shí)間-當(dāng)前時(shí)間-設(shè)備針修時(shí)間-預(yù)留時(shí)間）/剩余生產(chǎn)時(shí)間]。根據(jù)各型號(hào)節(jié)點(diǎn)時(shí)間、生產(chǎn)周期、工藝工序時(shí)間、及各生產(chǎn)車間具體生產(chǎn)狀態(tài)，計(jì)算出任務(wù)松弛率，把握住生產(chǎn)進(jìn)度和及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，提高生產(chǎn)進(jìn)度可控性，松弛率越大，可控性越強(qiáng)，完成臨時(shí)緊急任務(wù)的可能性也就越高。通過設(shè)置松弛率，把握生產(chǎn)節(jié)奏與進(jìn)度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)任務(wù)松弛率極小，或者出現(xiàn)影響生產(chǎn)進(jìn)度和任務(wù)節(jié)點(diǎn)的問題時(shí)，立即啟動(dòng)生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，發(fā)出“紅色預(yù)警單”或召開緊急協(xié)調(diào)會(huì)，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)單位，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，整合資源，實(shí)時(shí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)所有協(xié)同部門的快速響應(yīng)，全力保障計(jì)劃任務(wù)節(jié)點(diǎn)。

（三）改變計(jì)劃、調(diào)度方式及考核方式，提高生產(chǎn)管控精度

1.改變計(jì)劃編制方式，實(shí)行基于能力約束的生產(chǎn)計(jì)劃

生產(chǎn)管理部門實(shí)施任務(wù)需求與生產(chǎn)能力平衡，充分挖掘內(nèi)部潛力，按照“外協(xié)優(yōu)先、科研與批產(chǎn)并行”的原則進(jìn)行科學(xué)謀劃與計(jì)劃。根據(jù)各類型號(hào)任務(wù)和生產(chǎn)要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等等）的齊套性，把年度生產(chǎn)計(jì)劃逐步分解到月生產(chǎn)計(jì)劃下發(fā)到生產(chǎn)車間，生產(chǎn)車間把月生產(chǎn)計(jì)劃分解為周生產(chǎn)計(jì)劃、日生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)班組把日計(jì)劃分解到完成工時(shí)。生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)要素準(zhǔn)備情況，模擬運(yùn)算出最大產(chǎn)能信息反饋給生產(chǎn)管理部門，生產(chǎn)管理部門再次對(duì)產(chǎn)能和負(fù)荷進(jìn)行預(yù)估分析，按照松弛率進(jìn)行分類計(jì)劃排產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)多約束條件下計(jì)劃與控制，產(chǎn)生可執(zhí)行的月度生產(chǎn)計(jì)劃下發(fā)到車間，并通過生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場跟蹤等的方式及時(shí)收集處理生產(chǎn)信息，進(jìn)行生產(chǎn)能力平衡與計(jì)劃調(diào)整，形成強(qiáng)制計(jì)劃與實(shí)際產(chǎn)能的調(diào)整空間，應(yīng)對(duì)在不可抗力情況下保障任務(wù)節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)調(diào)控能力。

2.運(yùn)用“工具管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合”方法，改變生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)準(zhǔn)備方式

按照“工具管理”方法，對(duì)任務(wù)不飽滿、批生產(chǎn)的生產(chǎn)管理來說具有優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率高，然而在一條生產(chǎn)線上同時(shí)完成近50種各類型號(hào)的科研、批產(chǎn)、外協(xié)的研制任務(wù)，交織并行的生產(chǎn)狀態(tài)下，運(yùn)用工具管理方法進(jìn)行生產(chǎn)管理，若把某個(gè)型號(hào)的相關(guān)生產(chǎn)要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等等）齊套后，采取流水線、一條龍、一竿子插到底生產(chǎn)方式完成，會(huì)嚴(yán)重影響其他型號(hào)的生產(chǎn)，滿足不了多型號(hào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求；按照“項(xiàng)目管理”方法進(jìn)行管理，也有優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)調(diào)度難度減小，生產(chǎn)與管理流程暢通，但在多型號(hào)交織并行的生產(chǎn)狀態(tài)下，往往會(huì)出現(xiàn)調(diào)度人員為盡快完成分管的型號(hào)項(xiàng)目而搶占生產(chǎn)資源，出現(xiàn)資源短時(shí)奇缺的現(xiàn)象。因此，企業(yè)在生產(chǎn)調(diào)度管理上，把上述兩種管理方法結(jié)合在一起，一方面在資源條件允許情況下，充分發(fā)揮“工具管理”方法的優(yōu)勢(shì)，提高緊急任務(wù)、批產(chǎn)任務(wù)的生產(chǎn)效率和保障節(jié)點(diǎn)，同時(shí)利用“項(xiàng)目管理”的系統(tǒng)性和流暢性，合理分配多型號(hào)并行生產(chǎn)要素，避免階段性資源利用率不高的問題，使上述兩種方法優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長避短。通過優(yōu)化管理職能，合并科研處與生產(chǎn)調(diào)度處，設(shè)置科研生產(chǎn)處，設(shè)置總調(diào)度長、生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、綜合管理崗位，一線生產(chǎn)車間分設(shè)調(diào)度崗位，負(fù)責(zé)研制型號(hào)、批產(chǎn)型號(hào)、協(xié)外型號(hào)、外協(xié)型號(hào)的生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度。根據(jù)所有型號(hào)任務(wù)，把每個(gè)型號(hào)按照類型分配到具體的調(diào)度人員，實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”，全程跟蹤管理每個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度，同時(shí)指定一個(gè)調(diào)度為“項(xiàng)目組長”，項(xiàng)目組長根據(jù)各個(gè)型號(hào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與生產(chǎn)進(jìn)度，按照項(xiàng)目的輕重緩急，本著緊急任務(wù)、節(jié)點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)配資源，調(diào)度生產(chǎn)。通過上述兩種方法結(jié)合運(yùn)用，更有利于多型號(hào)交織并行生產(chǎn)狀態(tài)的管控，提高了生產(chǎn)管控精度。

3.改變考核方式，建立任務(wù)導(dǎo)向的多層級(jí)考核體系

實(shí)施任務(wù)導(dǎo)向多層級(jí)的績效考核，突出過程驅(qū)動(dòng)性的考核力度及導(dǎo)向作用。第一層次為考核過程即生產(chǎn)進(jìn)度考核，考核對(duì)象為各生產(chǎn)單位和直接相關(guān)的科研生產(chǎn)、工藝技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備保障、動(dòng)力保障等單位，設(shè)置生產(chǎn)進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)；第二層次為考核結(jié)果即績效與責(zé)任考核，考核對(duì)象為各單位。根據(jù)每個(gè)月完成生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)置績效與責(zé)任考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲額度；第三層次為綜合考核即年度生產(chǎn)責(zé)任令考核，考核對(duì)象為各單位。根據(jù)下達(dá)的年度《廠長責(zé)任令》中各類指標(biāo)完成情況進(jìn)行年度生產(chǎn)協(xié)同管理考核獎(jiǎng)懲。

（三）建立協(xié)同生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)保障能力

1.嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)與杜絕安全事故，保障研制生產(chǎn)順利進(jìn)行

航天火化工廠極具易燃易爆危險(xiǎn)性，生產(chǎn)不可逆性，安全為天，安全事故一擊致命，沒有安全便沒有一切。企業(yè)充分發(fā)揮技安部門的職能作用，通過安全文化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、6S達(dá)標(biāo)管理、設(shè)備材料工藝技術(shù)安全性研究、安全傳感器工程建設(shè)、安全事故應(yīng)急處置機(jī)制與演練，以及安全責(zé)任承諾與風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，糾正“三違”行為，杜絕各類安全事故發(fā)生，保障了研制生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2.實(shí)施全面質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品合格率，保障科研生產(chǎn)流暢

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，沒有質(zhì)量就沒有任務(wù)。出現(xiàn)了質(zhì)量問題，將會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度和任務(wù)節(jié)點(diǎn)。企業(yè)通過開展質(zhì)量文化建設(shè)，倡導(dǎo)“工作無差錯(cuò)，產(chǎn)品零缺陷”的質(zhì)量核心理念和“老實(shí)做人，照章辦事，一次做對(duì)”的質(zhì)量行為準(zhǔn)則，實(shí)施質(zhì)量管理“三不原則”、“三個(gè)確認(rèn)”、“三不放過”，運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)和審核手段及跟蹤檢驗(yàn)方法，建立推動(dòng)質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、激勵(lì)約束和人文關(guān)懷機(jī)制，全面提高職工素養(yǎng)和質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全過程產(chǎn)品質(zhì)量受控和提高，保障了科研生產(chǎn)不因質(zhì)量問題而影響進(jìn)度的生產(chǎn)流暢性。

3.攻關(guān)優(yōu)化集體生產(chǎn)作業(yè)工藝流程，促進(jìn)安全質(zhì)量進(jìn)度的管控提升

在集體生產(chǎn)作業(yè)中，人數(shù)越多責(zé)任越分散，安全質(zhì)量進(jìn)度難以控制。企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展流程優(yōu)化，對(duì)絕熱、包覆、稱量、混合、澆注、硫化、整形、裝配、試驗(yàn)等40余個(gè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、操作細(xì)化，將生產(chǎn)計(jì)劃、工布、任務(wù)、操作等分化相對(duì)應(yīng)的人員，安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)每一個(gè)操作者，既尊重客觀規(guī)律，又有工藝技術(shù)和管理創(chuàng)新，既克服了交叉重復(fù)流程，又化繁為簡，便于操作，既保障了產(chǎn)品質(zhì)量，又保障了安全和生產(chǎn)進(jìn)度，也提高生產(chǎn)效率與任務(wù)完成率。

4.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保障設(shè)備、整合資源，提升生產(chǎn)管控與協(xié)同能力

通過對(duì)科研生產(chǎn)型號(hào)分類，按照不同類型，實(shí)施大小分線生產(chǎn)、分線管理，在發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥前進(jìn)行“五確認(rèn)”，即工藝技術(shù)參數(shù)狀態(tài)確認(rèn)、安全生產(chǎn)設(shè)施措施確認(rèn)、設(shè)備狀態(tài)及動(dòng)力保障確認(rèn)、工裝工具齊備確認(rèn)、人力資源和人員狀態(tài)確認(rèn)。通過工藝技術(shù)攻關(guān)解決高溫高濕季節(jié)、低溫低濕季節(jié)影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素和瓶頸問題，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)狀態(tài)，采取以科研型號(hào)研制為主、大小分線生產(chǎn)、工裝工具準(zhǔn)備、設(shè)備健康針修、一線人員調(diào)休換休等非常措施。通過“五確認(rèn)”和“非常措施”，以規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)，以保障生產(chǎn)持續(xù)性。

通過建立雙線供電系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急柴油發(fā)電等辦法，保障科研生產(chǎn)不受動(dòng)力保障影響，同時(shí)長期建立與地方國家供電部門的聯(lián)系與溝通機(jī)制，在大型裝藥、地面試驗(yàn)的狀態(tài)下，提前申請(qǐng)用電保障，防止因停電造成生產(chǎn)中斷和不可挽回的損失。

由于人力資源有限，企業(yè)注重一線職工操作技能培訓(xùn)，實(shí)行“一崗多能、一人多證”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)生產(chǎn)需要和任務(wù)節(jié)點(diǎn)不同，實(shí)行人員借調(diào)、換崗、替崗、補(bǔ)崗、增援、突擊隊(duì)等方式解決人力資源短缺的問題，保障生產(chǎn)連續(xù)性。

三、航天企業(yè)多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理實(shí)施效果

（一）圓滿完成武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)

通過實(shí)施多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理，保證了國防武器裝備和航天產(chǎn)品保質(zhì)保量按時(shí)交付，全面完成了以國家重點(diǎn)工程和專項(xiàng)工程為代表的武器裝備研制與批產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)完成了多個(gè)自主研制型號(hào)和多個(gè)協(xié)外型號(hào)的生產(chǎn)任務(wù)，并且實(shí)現(xiàn)了型號(hào)批產(chǎn)及協(xié)外任務(wù)一次交檢合格率100%、交付率100%、地面試驗(yàn)和飛行試驗(yàn)成功率100%、批產(chǎn)型號(hào)靶場和交裝開箱合格率100%、研制型號(hào)靶場開箱合格率100%、顧客滿意度100%、重復(fù)性故障和重大質(zhì)量事故為零、綜合廢品率0.5%以下的生產(chǎn)管理目標(biāo)；某型號(hào)產(chǎn)品獲中國航天科工集團(tuán)“航天優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”證書。

（二）企業(yè)研制生產(chǎn)能力大幅度提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著

實(shí)施多型號(hào)研制與批產(chǎn)并行生產(chǎn)管理，單位時(shí)間內(nèi)完成各類型號(hào)研制與批產(chǎn)以及協(xié)外任務(wù)的能力較3年前提高了3-5倍，研制生產(chǎn)能力提高促進(jìn)了型號(hào)產(chǎn)品研制與生產(chǎn)周期縮短，有效的生產(chǎn)管控和組織生產(chǎn)能力，使用戶需求得到了快速響應(yīng)和保障，贏得了良好信譽(yù)和美譽(yù)度，形成了企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)綜合實(shí)力提高，企業(yè)承擔(dān)的型號(hào)科研和批產(chǎn)任務(wù)逐年遞增，承攬協(xié)外型號(hào)任務(wù)由3個(gè)增加至15個(gè)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年增長，產(chǎn)值逐年提高突破6億元大關(guān)。

企業(yè)連續(xù)四次被授予湖北省“最佳文明單位”，榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”、榮獲“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)”、“湖北省高新技術(shù)企業(yè)”證書，研制生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足了航天武器裝備現(xiàn)實(shí)需要，參加了“國慶閱兵式”，振奮了民族精神，企業(yè)履行了“國家利益高于一切”的莊嚴(yán)承諾，為國防現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（成果創(chuàng)造人：何宜豐、韓志遠(yuǎn)、何前明、潘云武、李方朔、陳永釗、馬良科、喻成山、曾楚寧、冉真權(quán)）

（責(zé)任編輯：宋克杰）