唐述新

江漢油田隸屬于中國石化集團(tuán)，2013年初按照集團(tuán)公司專業(yè)化管理改革要求，成立了江漢石油機(jī)械公司與江漢石油工程公司，形成了機(jī)械公司，公程公司，中國石化江漢油田分公司（含江漢石油管理局）三大板塊相對(duì)獨(dú)立的管理格局。石油天然氣勘探開發(fā)質(zhì)量，涉及含三大板塊的產(chǎn)業(yè)鏈過程質(zhì)量，在專業(yè)化管理體制下，推行全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制，關(guān)鍵是完善一體化控制機(jī)制。三大板塊長(zhǎng)期以來的依存關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展的共同愿景，相適相融的質(zhì)量文化，是一體化質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，深度合作、系統(tǒng)控制、高效溝通，是完善一體化質(zhì)量控制機(jī)制的三大著力點(diǎn)。

一、建立緊密型深度合作機(jī)制

分公司的油氣開采，給兩大專業(yè)公司提供了市場(chǎng)。兩大專業(yè)公司熟悉分公司油氣田地質(zhì)、氣候、環(huán)境特點(diǎn)，形成了合作的默契。在板塊化管理體制下，推進(jìn)合作的深度，是實(shí)現(xiàn)油田整體效益最大化的重要途徑。油氣開采處于油田產(chǎn)業(yè)鏈終端，按照現(xiàn)代“拉動(dòng)式生產(chǎn)方式”原理，分公司是“拉動(dòng)”的主導(dǎo)者，引領(lǐng)三大板塊深度合作，重點(diǎn)是打造“三同”。

1、油田建設(shè)發(fā)展大計(jì)同謀劃。一是建立油田重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。分公司制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，邀請(qǐng)專業(yè)公司一同審議，用全產(chǎn)業(yè)鏈的視野一同完善，使之成為統(tǒng)一三大板塊工作目標(biāo)、行動(dòng)步調(diào)的基礎(chǔ)。二是建立油田創(chuàng)新創(chuàng)效共同研討機(jī)制。以油田“三會(huì)”（《石油學(xué)會(huì)》、《企業(yè)管理協(xié)會(huì)》、《質(zhì)量管理協(xié)會(huì)》）為平臺(tái)，圍繞提升質(zhì)量、開拓市場(chǎng)、節(jié)能降耗、和諧發(fā)展等方面，統(tǒng)一組織三大板塊共同開展研討活動(dòng)。注重統(tǒng)一建立論文、成果評(píng)委庫、專家?guī)?，?qiáng)化油田“三會(huì)”的權(quán)威性、號(hào)召力與影響力，促進(jìn)論文、成果的評(píng)審與改進(jìn)。三是建立油田勘探開發(fā)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。油氣勘探開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，拓展新領(lǐng)域必然涉及新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，需要各板塊配套研究，如頁巖氣田開發(fā)就是一個(gè)全新的領(lǐng)域，“我國頁巖氣技術(shù)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，地質(zhì)條件復(fù)雜，開發(fā)技術(shù)還不成熟”。江漢油田在涪陵頁巖氣田產(chǎn)能建設(shè)中，按照油公司的模式，構(gòu)建起了市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)的新型“會(huì)戰(zhàn)”模式，實(shí)現(xiàn)了三大板塊共同策劃、統(tǒng)一部署、明確分工、合作共贏。2014年3月24日，中國石油化工股份有限公司（中國石化）宣布：“中國石化頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國內(nèi)首個(gè)百億方頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破，提前進(jìn)入規(guī)?；虡I(yè)化發(fā)展階段”。

2、油田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系同完善。一是建立“全參與”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理中樞。油田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，是油田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，委員選配應(yīng)充分考慮各板塊、各專業(yè)的代表性，強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制能力，委員會(huì)下設(shè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分會(huì)，應(yīng)注重充分考慮分公司代表，保障專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分滿足分公司質(zhì)量控制要求。二是建立“全覆蓋”的油田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。油田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)著眼于油田整體，包括油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)及所屬其它產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐，建成涵蓋三大板塊的一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，為各板塊組織開展標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)提供規(guī)范，也為板塊之間的質(zhì)量監(jiān)督提供準(zhǔn)繩。技術(shù)監(jiān)督處標(biāo)準(zhǔn)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理油田產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和注冊(cè)登記及“采標(biāo)”驗(yàn)收；組織標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及實(shí)施的監(jiān)督檢查。三是建立“全透明”的標(biāo)準(zhǔn)共享平臺(tái)。江漢油田局域網(wǎng)已建成多年，覆蓋了油田三大板塊下屬各級(jí)廠處，技術(shù)監(jiān)督處以局域網(wǎng)為平臺(tái)，建立健全了各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。在三大板塊獨(dú)立運(yùn)營(yíng)體制下，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系共享平臺(tái)的作用將變得更加突出，技術(shù)監(jiān)督處標(biāo)準(zhǔn)科作為歸口油田標(biāo)委會(huì)秘書處工作及專標(biāo)委的管理部門，應(yīng)牽頭對(duì)平臺(tái)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系管理進(jìn)行完善，夯實(shí)電子版標(biāo)準(zhǔn)文本、宣貫要求動(dòng)態(tài)管理，讓各板塊都能在第一時(shí)間獲取最新標(biāo)準(zhǔn)，按要求宣貫并實(shí)施最新標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理統(tǒng)一到一體化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系上來。

3、油田創(chuàng)新創(chuàng)效成果同推進(jìn)。一是創(chuàng)新創(chuàng)效成果開發(fā)不設(shè)壁壘。鼓勵(lì)跨板塊進(jìn)行攻關(guān)，讓各板塊的人力與技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)效潛力。二是創(chuàng)新創(chuàng)效成果發(fā)布不分板塊。成果發(fā)布是最好的學(xué)習(xí)、交流與成果推廣機(jī)會(huì)，應(yīng)聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大發(fā)布會(huì)影響力。三是創(chuàng)新創(chuàng)效成果推廣不分彼此。應(yīng)將油田所有成果，視為油田各板塊的共同成果，盡可能的廣泛運(yùn)用，促進(jìn)油田整體質(zhì)量控制水平與經(jīng)營(yíng)效益的提升。

二、建立系統(tǒng)型質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

油田產(chǎn)業(yè)鏈全過程系統(tǒng)化質(zhì)量控制機(jī)制，應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與質(zhì)量管理原則進(jìn)行完善。技術(shù)監(jiān)督處是油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈末端環(huán)節(jié)的質(zhì)量歸口管理部門，在以往長(zhǎng)期的綜合性技術(shù)監(jiān)督過程中，具備了對(duì)油田全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行質(zhì)量控制的能力、經(jīng)驗(yàn)和檢測(cè)手段，應(yīng)在油田質(zhì)量管理中發(fā)揮引領(lǐng)作用，著力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督。

1、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)一體化。“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，是“質(zhì)量管理八原則”中的首要原則，是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)最核心的原則。原則要求：“組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望?！弊鳛楣┓降膶I(yè)公司，必須響應(yīng)作為顧客的分公司質(zhì)量要求，并對(duì)其要求的改變作出快速響應(yīng)。技術(shù)監(jiān)督處可據(jù)此建立一體化的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、檢驗(yàn)檢測(cè)工作一體化。以技術(shù)監(jiān)督處為核心，統(tǒng)一建立檢驗(yàn)檢測(cè)中心。統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)的重點(diǎn)是特種設(shè)備、礦區(qū)環(huán)境、能耗系統(tǒng)。對(duì)油田鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備，定期進(jìn)行安全性檢測(cè)。對(duì)礦區(qū)環(huán)境空氣、地表水、飲用水、工業(yè)廢水等實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，對(duì)重要能耗系統(tǒng)及高能耗設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。各板塊依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，改進(jìn)質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保管理。

3、日常質(zhì)量監(jiān)督一體化。一是作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。由技術(shù)監(jiān)督處牽頭，建立質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息報(bào)表制度，全面掌握油田產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)質(zhì)量動(dòng)態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)推行5S活動(dòng)，嚴(yán)格按照清理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)五大要素，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與管理。二是質(zhì)量體系監(jiān)督規(guī)范化。板塊和下屬單位質(zhì)量體系文件得到及時(shí)更新，能及時(shí)組織開展內(nèi)部審核和管理評(píng)審，能按照“PDCA”循環(huán)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量實(shí)施過程控制，質(zhì)量記錄能作為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的證據(jù)。三是質(zhì)量管理考評(píng)科學(xué)化。每年至少組織開展一次全方位的例行質(zhì)量檢查活動(dòng)，檢查團(tuán)由三大板塊質(zhì)量管理人員組成，促進(jìn)各板塊在質(zhì)量控制方面相互制約、相互促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)，用超越板塊的開闊視角、專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新質(zhì)量改進(jìn)方法，促進(jìn)油田產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保證體系的完善。

三、建立高效型協(xié)調(diào)溝通機(jī)制

板塊間的協(xié)調(diào)溝通渠道是否暢通，是否合理，決定一體化質(zhì)量控制機(jī)制的成敗與效率。清晰的板塊接口，明確的信息傳遞要求，規(guī)范的質(zhì)量缺陷處理流程，是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)溝通高效化的途徑。

1、板塊質(zhì)量控制接口清晰化。一是板塊技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)接。三大板塊技術(shù)監(jiān)督部門，是各板塊質(zhì)量管理的核心，分公司技術(shù)監(jiān)督處作為油田產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)部門，應(yīng)給兩大專業(yè)公司相應(yīng)部門下達(dá)信息溝通要求，定期獲取相關(guān)信息。二是廠處質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對(duì)接。分公司采油廠作為接受石油機(jī)械產(chǎn)品和石油工程服務(wù)的甲方代表，有權(quán)對(duì)提供相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的廠處，提出相關(guān)質(zhì)量要求，采油廠質(zhì)量管理科應(yīng)將要求傳達(dá)相關(guān)廠處質(zhì)量管理部門，要求及時(shí)反饋相關(guān)信息。三是項(xiàng)目質(zhì)量管理崗位對(duì)接。對(duì)具體的合作項(xiàng)目，甲方項(xiàng)目組主導(dǎo)項(xiàng)目質(zhì)量檢查，可要求乙方項(xiàng)目組質(zhì)量管理人員提供質(zhì)量保證證據(jù)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息。

2、質(zhì)量信息傳遞要求明確化。技術(shù)監(jiān)督處應(yīng)根據(jù)油氣開采質(zhì)量要求，廣泛搜集相關(guān)質(zhì)量信息，根據(jù)信息來源進(jìn)行展開，分解到專業(yè)公司，明確規(guī)定報(bào)告期、編報(bào)部門、編報(bào)時(shí)間、編報(bào)要求；應(yīng)將要求固化為文件、簡(jiǎn)化為表單，應(yīng)對(duì)質(zhì)量指標(biāo)、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)方法等，進(jìn)行充分說明，保障質(zhì)量信息傳遞有據(jù)可依，不失真、不走樣，質(zhì)量動(dòng)態(tài)清晰、準(zhǔn)確，為質(zhì)量評(píng)審與質(zhì)量改進(jìn)提供確鑿證據(jù)。

3、質(zhì)量問題協(xié)同處理規(guī)范化。涉及油田勘探開發(fā)最終產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患，應(yīng)共同建立規(guī)范化的處理標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量問題處理流程，采取糾正和預(yù)防措施的基本要求，措施實(shí)施情況的監(jiān)督與信息反饋，使質(zhì)量問題得到糾正，問題原因得到消除，相關(guān)方受到教益，避免問題的重復(fù)發(fā)生，讓油田產(chǎn)業(yè)鏈大系統(tǒng)，持續(xù)處于受控狀態(tài)。

（作者系中國石化集團(tuán)江漢石油管理局五七社區(qū)管理服務(wù)中心主任，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）

（責(zé)任編輯：宋克杰）