適應(yīng)新常態(tài)  凝聚新動(dòng)力

不斷開(kāi)創(chuàng)恩施州企聯(lián)工作的新局面

——在恩施州企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）第三次

會(huì)員代表大會(huì)暨一屆三次理事會(huì)上的工作報(bào)告

恩施州企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）會(huì)長(zhǎng)  王坤元

（二〇一四年十月十六日）

各位代表、同志們：

    下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、第二次會(huì)員代表大會(huì)暨一屆二次理事會(huì)以來(lái)的工作

    第二次會(huì)員代表大會(huì)暨一屆二次理事會(huì)以來(lái)，州企聯(lián)在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省企聯(lián)和有關(guān)部門的大力支持下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，著力提升服務(wù)能力；創(chuàng)新思路，積極進(jìn)取，著力打造工作品牌；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升素質(zhì)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、真誠(chéng)服務(wù)廣大會(huì)員，努力探索并堅(jiān)定不移地走具有恩施特色的企聯(lián)發(fā)展之路，取得了一定的成績(jī)。

    （一）深入開(kāi)展路線教育活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

    1、著眼全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)州委統(tǒng)一部署和州民政局的安排，州企聯(lián)著眼于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)深入會(huì)員單位，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)；召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議，集中聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)過(guò)各種途徑征求的意見(jiàn)進(jìn)行梳理和分析，向州教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送了有關(guān)情況報(bào)告。州企聯(lián)認(rèn)為當(dāng)前制約全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的六大方面問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視：一是全州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r堪憂。主要表現(xiàn)為“三難、三弱、兩個(gè)滯后、兩個(gè)混亂”。三難：企業(yè)落戶難、企業(yè)融資難、項(xiàng)目推進(jìn)難。三弱：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、人才隊(duì)伍弱、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。兩個(gè)滯后：整體規(guī)劃滯后、配套功能滯后。兩個(gè)混亂：管理模式混亂、資源利用混亂;二是房地產(chǎn)行業(yè)面臨嚴(yán)重危機(jī)。市場(chǎng)需求下降、嚴(yán)重供過(guò)于求、房地產(chǎn)銀根收緊、不公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題十分突出；三是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐受到諸多政策限制。表現(xiàn)為：人民銀行的政策不符合我州實(shí)際、政策性障礙沒(méi)有突破、融資平臺(tái)建設(shè)滯后、缺少好的貸款項(xiàng)目、小額貸款公司運(yùn)作不規(guī)范；四是民營(yíng)企業(yè)缺乏公平的市場(chǎng)環(huán)境；五是我州商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用未充分發(fā)揮；六是通信業(yè)發(fā)展存在諸多困難。針對(duì)這六大問(wèn)題，提出了三點(diǎn)建議：一是開(kāi)展綜合整治，改善發(fā)展環(huán)境。全面清理、整頓各種中介、評(píng)估機(jī)構(gòu)，取消各種不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。注重發(fā)揮非政府組織作用，積極開(kāi)展向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)工作，激發(fā)民間活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是實(shí)行金融創(chuàng)新，化解融資難題。探索突破各種政策瓶頸，創(chuàng)新金融貸款品種。用足用活優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，放大銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。規(guī)范小額貸款擔(dān)保體系，對(duì)銀行實(shí)行差別化監(jiān)管；三是對(duì)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展深度調(diào)研，切實(shí)解決制約瓶頸。相關(guān)建議受到州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的高度重視。

    2、致力于服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，提出兩項(xiàng)建議，推動(dòng)一項(xiàng)工作。圍繞州委六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，提出了兩項(xiàng)建議，推動(dòng)一項(xiàng)工作。一是提出《關(guān)于在我州推廣實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建議》。州企聯(lián)在深入分析國(guó)家宏觀政策、州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源市場(chǎng)稟賦、電網(wǎng)配套能力等有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，為真正實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展，建議在我州清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)抓好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的推廣實(shí)施工作。得到州委書記王海濤、副州長(zhǎng)張宇的批示。州企聯(lián)先后對(duì)合肥陽(yáng)光、黃石東貝、隨州、襄陽(yáng)、建始永恒太陽(yáng)能、省發(fā)改委、省物價(jià)局、省電力公司等企業(yè)和單位進(jìn)行了考察和政策咨詢;二是提出實(shí)現(xiàn)清江干流通航的建議。全長(zhǎng)423公里的清江是長(zhǎng)江的一級(jí)支流，其中在恩施州境內(nèi)的超過(guò)300公里。鑒于目前清江隔河巖、高壩洲、水布埡三大水利樞紐已全面建成，根據(jù)湖北省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，清江恩施港已獲批成為湖北省重要港口。州企聯(lián)在對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向州委、州政府報(bào)送了《關(guān)于建議抓住國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，盡快實(shí)現(xiàn)清江干流全線通航問(wèn)題的報(bào)告》，建議州委、州政府向省委、省政府寫出專題請(qǐng)示，要求加快清江干流航道工程建設(shè)，重點(diǎn)打通水布埡樞紐通航設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清江干流全線通航，為落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。建議得到州委書記王海濤、副書記董永祥的批示，并要求州發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面、有關(guān)人士認(rèn)真研究，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省支持;三是推動(dòng)規(guī)范供配電設(shè)施維護(hù)管理工作。為確保電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行和人民群眾的正常生活用電，推進(jìn)行業(yè)自律，州企聯(lián)與州住建委、經(jīng)信委、規(guī)劃局、國(guó)網(wǎng)恩施供電公司、州房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等協(xié)商一致，起草了《關(guān)于規(guī)范全州新建住宅小區(qū)項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理工作的通知》，已由州住建委上報(bào)州政府，待審核后下發(fā)執(zhí)行。

    （二）切實(shí)履行雇主組織職責(zé)，真誠(chéng)服務(wù)廣大會(huì)員單位

    1、積極參與“三方協(xié)調(diào)”，推進(jìn)維權(quán)工作。一是“三方協(xié)調(diào)”工作有新進(jìn)展。今年7月11日至25日，州企聯(lián)與州人社局、總工會(huì)、工商聯(lián)等聯(lián)合組成督查組，對(duì)八縣市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督辦檢查。其中，已表彰的和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)35家，申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)76家；二是以學(xué)習(xí)貫徹《恩施州企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)辦法》為重點(diǎn)，積極推進(jìn)依法維權(quán)工作。先后在利川、建始、來(lái)鳳、恩施等四縣（市）和州保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)進(jìn)行了五場(chǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)近500人次，反響強(qiáng)烈。參加了今年4月14日舉行的全州普遍建立法律顧問(wèn)制度工作會(huì)議，并在大會(huì)作交流發(fā)言。

    2、開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，推進(jìn)雇主工作。一是著力抓好培訓(xùn)工作。今年先后組織全州10多家企業(yè)近30名高管人員，參加湖北省第五期企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新基礎(chǔ)理論及務(wù)實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)班和湖北百?gòu)?qiáng)企業(yè)高管人員工商管理高級(jí)研修班。組織州內(nèi)有關(guān)企業(yè)赴臺(tái)灣就信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)行了考察。組織企業(yè)家學(xué)習(xí)習(xí)近平同志給福建30位企業(yè)家的回信；二是開(kāi)展全州勞動(dòng)關(guān)系狀況調(diào)查工作。按照省企聯(lián)的有關(guān)要求，共調(diào)查91家企業(yè)，形成調(diào)查報(bào)告報(bào)州政府有關(guān)部門；三是積極推薦申報(bào)全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。經(jīng)州企聯(lián)協(xié)調(diào)推薦，湖北省煙草公司恩施州公司入圍2014湖北企業(yè)100強(qiáng)，名列第70位。實(shí)現(xiàn)了我州在湖北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)零的突破。

    3、發(fā)揮橋梁紐帶作用，推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)。一是虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)反映訴求。通過(guò)會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議、迎中秋企業(yè)家座談會(huì)，開(kāi)展走訪調(diào)研等方式，對(duì)廣大會(huì)員單位特別是副會(huì)長(zhǎng)單位的意見(jiàn)和訴求及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門以適當(dāng)方式反映并及時(shí)反饋，對(duì)帶有全局性的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)；二是用好兩大載體，搭建宣傳溝通平臺(tái)?！抖魇┢髽I(yè)與企業(yè)家》今年已編印四期，重點(diǎn)推介了恩施民生天然氣有限公司、金泰企業(yè)投資有限公司、州保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、州銀行業(yè)協(xié)會(huì)，并推出了保險(xiǎn)、銀行業(yè)特刊，受到廣大會(huì)員歡迎。州企聯(lián)官網(wǎng)及時(shí)追蹤、更新信息，為廣大會(huì)員提供免費(fèi)溝通展示平臺(tái)；三是調(diào)動(dòng)各種資源，積極排憂解難。通過(guò)州企聯(lián)的積極呼吁和反映，州政協(xié)已安排開(kāi)展全州商業(yè)保險(xiǎn)情況專題調(diào)研，州政法委同意將全州通信設(shè)施保護(hù)工作納入到全州綜合治理考核體系。針對(duì)國(guó)電恩施水電開(kāi)發(fā)有限公司反映的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難，州企聯(lián)積極參與了全州水電發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，組織召開(kāi)發(fā)電企業(yè)稅收優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助國(guó)電恩施水電開(kāi)發(fā)有限公司爭(zhēng)取落實(shí)發(fā)電企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

    （三）全面加強(qiáng)企聯(lián)自身建設(shè)，著力打造特色工作品牌

    1、立足于提高工作效率和水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型企聯(lián)。一是抓學(xué)習(xí)考察。去年10月26日，組織學(xué)習(xí)考察組，先后赴襄陽(yáng)、十堰、武漢、武漢市江夏區(qū)、孝感等企聯(lián)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)橫向交流。認(rèn)真開(kāi)展了黨的十八屆三中全會(huì)和州委六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)；二是抓能力建設(shè)。參加2013年楚商精英年會(huì)、2014中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇、華中企業(yè)家俱樂(lè)部?jī)芍苣陸c典，接受先進(jìn)思想理念的熏陶。嚴(yán)格按照州企聯(lián)《章程》和各項(xiàng)規(guī)章制度開(kāi)展各項(xiàng)工作；三是努力提升州企聯(lián)分會(huì)執(zhí)行力。召開(kāi)分會(huì)工作座談會(huì)，規(guī)范工作制度，加強(qiáng)與各縣、市黨委政府的溝通、協(xié)調(diào)，擴(kuò)大州企聯(lián)工作覆蓋面和影響力。各分會(huì)在貫徹落實(shí)州企聯(lián)工作部署、發(fā)揮雇主組織作用、維護(hù)州企聯(lián)會(huì)員單位合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。各分會(huì)的實(shí)踐為在各縣、市建立獨(dú)立的企聯(lián)組織積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    2、著力打造州企聯(lián)工作品牌，開(kāi)展企業(yè)排序評(píng)選活動(dòng)。為落實(shí)省委書記李鴻忠同志提出的“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的精神，州企聯(lián)會(huì)同州統(tǒng)計(jì)局、恩施日?qǐng)?bào)社繼2013年開(kāi)展的30強(qiáng)企業(yè)排序活動(dòng)后，開(kāi)展了2014恩施州30強(qiáng)企業(yè)排序活動(dòng)。經(jīng)過(guò)企業(yè)自愿申報(bào)，評(píng)審辦公室匯總申報(bào)材料，進(jìn)行資格審查，確定了40家企業(yè)入圍2014恩施州30強(qiáng)企業(yè)，并在恩施日?qǐng)?bào)和州企聯(lián)官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。專家委員會(huì)通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的評(píng)審，最終確定2014恩施州30強(qiáng)企業(yè)，今天上午將進(jìn)行發(fā)布和授牌。今年的30強(qiáng)排序活動(dòng)，企業(yè)參與面更廣、競(jìng)爭(zhēng)更激烈、含金量更高。

    第二次會(huì)員代表大會(huì)暨一屆二次理事會(huì)以來(lái)，得益于州委、州政府、省企聯(lián)、有關(guān)部門、各會(huì)員單位以及社會(huì)各界的重視、理解、關(guān)心、支持，州企聯(lián)在工作中取得了一定成績(jī)，得到州委、州政府和省企聯(lián)的充分肯定。

    （四）存在的問(wèn)題

    一是全社會(huì)對(duì)企聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)有差距。“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念還未得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。全社會(huì)對(duì)企聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮黨委政府的參謀助手、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至停留在“收費(fèi)、開(kāi)會(huì)、滿天飛”的慣性思維中。直接表現(xiàn)就是少數(shù)部門和會(huì)員單位對(duì)企聯(lián)開(kāi)展的各項(xiàng)工作冷眼旁觀，對(duì)企聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)不參與、不支持；二是企聯(lián)自身建設(shè)有差距。州企聯(lián)成立兩年來(lái)，按照“人才興會(huì)、機(jī)制立會(huì)”的方針著力加強(qiáng)自身建設(shè)，但在人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、履職能力、工作作風(fēng)等各方面，還存在一定的差距；三是在工作方法上有待改進(jìn)。雖然在面向全州工作大局的前提下，州企聯(lián)在為黨委政府當(dāng)好參謀助手、構(gòu)建企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面，做出了很大努力，但在服務(wù)廣大會(huì)員、加強(qiáng)企聯(lián)工作品牌建設(shè)方面存在重點(diǎn)不夠突出、活動(dòng)影響力急待提高等問(wèn)題。有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。

    二、適應(yīng)新常態(tài)，凝聚新動(dòng)力，不斷開(kāi)創(chuàng)恩施州企聯(lián)工作的新局面

    在今后的工作中，州企聯(lián)將努力適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和州委六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和州委剛召開(kāi)的六屆七次會(huì)議精神，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展的新動(dòng)力，奮發(fā)有為，著力將州企聯(lián)打造成具有鮮明特色，黨委政府靠得住、企業(yè)信得過(guò)、社會(huì)有影響、同業(yè)有地位的品牌協(xié)會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)企聯(lián)工作的新局面。

    （一）適應(yīng)新常態(tài)，凝聚新動(dòng)力

    1、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，這是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征的重大戰(zhàn)略判斷。近幾年來(lái)，我國(guó)一直處在一種“非常態(tài)”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境之中：首先經(jīng)歷了由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，然后經(jīng)歷了全球性流動(dòng)性寬松和國(guó)內(nèi)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，最后經(jīng)歷了從2010年一季度開(kāi)始持續(xù)17個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速下行，宏觀經(jīng)濟(jì)大起大落，企業(yè)很難根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)期。以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，提出了“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底”的工作思路，不再追求GDP的增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；不再隨著經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而時(shí)常變動(dòng)宏觀政策，轉(zhuǎn)而盯住物價(jià)和就業(yè)指標(biāo)設(shè)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“上下限”，只要經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在上下限范圍內(nèi)就不搞大規(guī)模刺激政策，進(jìn)而出臺(tái)并實(shí)施“全面深化改革若干問(wèn)題的決定”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的變化就是從“舊常態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶鲁B(tài)”。這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的準(zhǔn)確內(nèi)涵。今后的州企聯(lián)工作，一定要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的內(nèi)涵，并努力適應(yīng)“新常態(tài)”，服務(wù)“新常態(tài)”。

    2、樹立戰(zhàn)略思維，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展新動(dòng)力。要適應(yīng)“新常態(tài)”，最重要的就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和州委六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，樹立戰(zhàn)略思維，凝聚起推進(jìn)改革發(fā)展的新動(dòng)力?！叭小比珪?huì)，提出了我國(guó)到2020年全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措，是全面深化改革的一次部署和總動(dòng)員，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三中”全會(huì)精神，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同樣關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗和企聯(lián)工作的生存發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。去年10月召開(kāi)的州委六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議，提出“實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，深入推進(jìn)綜合扶貧改革，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)步伐，努力為湖北‘建成支點(diǎn)、走在前列’做出恩施貢獻(xiàn)”。州委六屆七次全會(huì)作出“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施”的部署。這是新一屆州委就恩施州今后的發(fā)展目標(biāo)提出的明確要求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要凝聚全州干部群眾的智慧和力量，付出艱辛的努力。對(duì)“三中”全會(huì)和州委六屆五次、七次全委擴(kuò)大會(huì)議，從事企聯(lián)工作的同志和各會(huì)員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略思維，轉(zhuǎn)化為實(shí)踐各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。一是在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，履行企業(yè)（雇主）組織代表職責(zé)上要有新?lián)?dāng)；二是在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，服務(wù)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”上有新作為；三是在適應(yīng)深化社會(huì)體制改革需要，暢通企聯(lián)與社會(huì)各界聯(lián)系上要有新招數(shù)。

    （二）打造新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新作為

    1、完善縣市企聯(lián)組織，打造新平臺(tái)。根據(jù)省企聯(lián)《關(guān)于加快建立健全縣市區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)家協(xié)會(huì)的通知》（鄂企聯(lián)〔2014〕08號(hào)）、省企聯(lián)周堅(jiān)衛(wèi)會(huì)長(zhǎng)和王海濤、楊天然、張宇等州領(lǐng)導(dǎo)的要求，針對(duì)全州已在八縣市建立分會(huì)的實(shí)際，就縣（市）企聯(lián)組織建設(shè)問(wèn)題，州企聯(lián)專門到各縣（市）征求了黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分會(huì)同志的意見(jiàn)。在今年全省第七次市州企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上就有關(guān)問(wèn)題向省企聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。9月11日，州企聯(lián)召開(kāi)專題會(huì)議，就在各縣市建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）問(wèn)題進(jìn)行了研究，形成了一致意見(jiàn)。本次大會(huì)，還專門就此對(duì)州企聯(lián)《章程》進(jìn)行了修改。應(yīng)該指出的是，八縣、市先后成立州企聯(lián)分會(huì)以來(lái)，盡管存在不同的聲音和工作不平衡的問(wèn)題，但總體來(lái)看，各分會(huì)的工作是富有成效的，省企聯(lián)、州委、州政府對(duì)此是充分肯定的。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，本著“面對(duì)實(shí)際，整合資源，推動(dòng)工作，慎重穩(wěn)妥”的原則，保證“三方協(xié)調(diào)”等工作有人抓，使企聯(lián)工作在全州各縣、市落在實(shí)處，州企聯(lián)將按照省企聯(lián)和州委、州政府的要求，積極配合，在今年內(nèi)完成在各縣、市企聯(lián)的組建工作。為保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，將各分會(huì)變更為各縣（市）企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)），成為獨(dú)立法人社團(tuán)組織。但都應(yīng)是州企聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)單位。各縣、市企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)人選由各縣、市黨委、政府確定。各縣、市原分會(huì)會(huì)長(zhǎng)為各縣、市企聯(lián)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。各縣、市分會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)為各縣、市企聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。在各縣、市成立企聯(lián)組織，是全州企聯(lián)工作組織建設(shè)上的一次重大調(diào)整，希望各分會(huì)變更為各縣、市企聯(lián)后，利用好這個(gè)新平臺(tái)，為落實(shí)“三方協(xié)調(diào)”工作，為服務(wù)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員單位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)。州企聯(lián)將對(duì)黨委政府高度關(guān)注，影響和制約全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，進(jìn)行深度剖析，當(dāng)好參謀助手，重點(diǎn)推動(dòng)兩項(xiàng)工作。一是圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動(dòng)實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男履茉串a(chǎn)業(yè)，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是我州清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容，我州的太陽(yáng)能資源、潛在市場(chǎng)都具有開(kāi)發(fā)條件，而且與其它清潔能源相比有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電能力來(lái)看，完全可以滿足分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)要求。州企聯(lián)將在州發(fā)改委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，推動(dòng)市場(chǎng)主體的組建，爭(zhēng)取出臺(tái)配套政策，抓好項(xiàng)目試點(diǎn)推廣工作;二是積極呼吁，努力推動(dòng)爭(zhēng)取清江干流實(shí)現(xiàn)全線通航。清江流經(jīng)恩施州300多公里，是恩施州400萬(wàn)土苗兒女的母親河。實(shí)現(xiàn)清江干流全線通航，對(duì)完善恩施州及湖北省西部綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”和“武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)清江流域的綜合開(kāi)發(fā)利用，都具有重要的意義。實(shí)現(xiàn)清江干流全線通航，充分挖掘清江水運(yùn)的潛力，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫、當(dāng)之無(wú)愧的德政工程。建議全州上下對(duì)此形成共識(shí)，調(diào)動(dòng)一切資源，全力以赴做好呼吁和爭(zhēng)取工作。上述兩大項(xiàng)目也是全州企業(yè)界新的商機(jī)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    3、服務(wù)廣大會(huì)員單位，實(shí)現(xiàn)新作為。一是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《恩施州企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)辦法》，充分發(fā)揮州企聯(lián)法律維權(quán)中心作用，為會(huì)員單位開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)，依法維權(quán)。積極參與“三方協(xié)調(diào)”工作，按照《湖北省集體合同條例》賦予企聯(lián)組織的職責(zé)職權(quán)，認(rèn)真開(kāi)展雇主工作；二是著力創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。定期到會(huì)員單位走訪調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)呼聲，力所能及地排憂解難。搭建多渠道政企互動(dòng)橋梁，實(shí)行良性互動(dòng)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)各縣、市成立企聯(lián)組織的實(shí)際，完善全州企聯(lián)工作的運(yùn)作方式，發(fā)揮好州企聯(lián)期刊和網(wǎng)站的作用；三是學(xué)習(xí)借鑒華中企業(yè)家俱樂(lè)部的經(jīng)驗(yàn)，籌備成立恩施企業(yè)家俱樂(lè)部，通過(guò)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的整合，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為人脈搭建、資本橋接、高端峰會(huì)、財(cái)經(jīng)講堂提供最適宜和最有效的交流傳播平臺(tái)。

    （三）樹立新理念，打造新品牌

    1、緊跟時(shí)代潮流，樹立全新理念。一是組織會(huì)員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志回信，增添信心和動(dòng)力。今年7月8日，習(xí)近平同志給福建30位企業(yè)家回信，希望廣大企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。全州企業(yè)和企業(yè)家們都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志回信，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要正確認(rèn)識(shí)政府和市場(chǎng)的關(guān)系，抓住政府加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡(jiǎn)政放權(quán)的機(jī)遇，克服各種壓力和困難，堅(jiān)定企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，在深化改革中加快企業(yè)發(fā)展，在企業(yè)發(fā)展中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的企業(yè)和企業(yè)家形象；二是實(shí)行“頭腦風(fēng)暴”，突破固有思維束縛。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、第三次工業(yè)革命、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，沖破夜郎自大、封閉保守的思維局限。從單純依靠廉價(jià)資源、土地和關(guān)系辦企業(yè)向依靠提高經(jīng)營(yíng)管理能力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變；從片面追求企業(yè)做大、盲目多元化擴(kuò)張向?qū)Ｗ⒅鳂I(yè)、緊盯細(xì)分市場(chǎng)做精做優(yōu)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；從小富即安、圖安逸比享受向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、向價(jià)值鏈高端發(fā)展轉(zhuǎn)變。樹立“贏在人心”的經(jīng)營(yíng)理念。以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏得客戶的心，以使員工快樂(lè)、與企業(yè)共同成長(zhǎng)贏得員工的心，以多創(chuàng)稅、多就業(yè)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任贏得政府和廣大人民群眾的心。通過(guò)“贏在人心”使企業(yè)獲得永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

    2、實(shí)施精英工程，培育領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的細(xì)胞，企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的力量、最寶貴的資源。企業(yè)家強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。州企聯(lián)將以提升恩施州企業(yè)家能力素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，與華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院高培中心共同開(kāi)展恩施州精英企業(yè)家培育工程。依托華中科技大學(xué)，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州委組織部、州經(jīng)信委、州人社局的積極支持下，利用2—3年時(shí)間，重點(diǎn)培養(yǎng)100名具有國(guó)際視野、能夠引領(lǐng)企業(yè)躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的企業(yè)家。在此基礎(chǔ)上，探索對(duì)全州的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行常態(tài)化的培訓(xùn)工作。

    3、抓好排序評(píng)選，打造品牌活動(dòng)。總結(jié)2013、2014企業(yè)排序評(píng)選的經(jīng)驗(yàn)和做法，使企業(yè)排序評(píng)選活動(dòng)成為州企聯(lián)的一項(xiàng)常態(tài)化工作和品牌活動(dòng)。進(jìn)一步科學(xué)設(shè)定評(píng)選指標(biāo)，規(guī)范評(píng)選程序，加強(qiáng)分析研究，提高活動(dòng)的參與面、權(quán)威性和影響力。通過(guò)排序評(píng)選活動(dòng)促進(jìn)州內(nèi)企業(yè)的提質(zhì)升級(jí)、發(fā)展壯大，使活動(dòng)成為反映全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，成為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)不可或缺的“盛事”。

    回首過(guò)去，我們激情澎湃；展望未來(lái)，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，有州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省企聯(lián)、有關(guān)部門、社會(huì)各界的關(guān)心，有廣大會(huì)員單位的鼎力支持，州企聯(lián)的工作一定會(huì)披荊斬棘、破浪前行，以新的作為，為服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)廣大會(huì)員做出新的貢獻(xiàn)！

    （責(zé)任編輯：宋克杰）