咸寧市企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）

2014年上半年企聯(lián)工作情況和相關(guān)建議

為了整合資源，提升服務(wù)企業(yè)的效能，我委將下屬的二級(jí)事業(yè)法人單位咸寧市中小企業(yè)服務(wù)中心與中小企業(yè)協(xié)會(huì)、咸寧市企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）合為一塊，三套牌子一班人馬在一起合署辦公，下設(shè)秘書(shū)處、行政部、會(huì)員服務(wù)部、信息編輯部等部門。咸寧市企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）是2011年3月在市委、市政府的大力支持和指導(dǎo)下，經(jīng)市民政局注冊(cè)登記的具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，屬于綜合化、公益性、服務(wù)型的協(xié)會(huì)組織。協(xié)會(huì)成立以來(lái)，在市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下，在廣大會(huì)員支持和共同努力下，始終圍繞市委、市政府的中心工作，本著“全面服務(wù)中小企業(yè)”的理念，努力發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶作用，在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)、政策咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資服務(wù)、信息傳遞、企業(yè)培訓(xùn)以及管理水平提升等方面提供專業(yè)化、綜合性的系列配套服務(wù)，為咸寧市經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，贏得了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。

一、2014年上半年企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）工作情況

2014年上半年，我們緊緊圍繞省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施、干在實(shí)處走在前列和 “工業(yè)崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）貫徹十八屆“三中”全會(huì)精神，推進(jìn)企聯(lián)工作。新春伊始，我們隨即召集常務(wù)理事單位負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)十八屆三中全會(huì)精神，要求從事企聯(lián)工作的同志和各副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略思維，轉(zhuǎn)化為實(shí)踐各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。一是要求在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的需要，履行企業(yè)（雇主）組織代表職責(zé)上要有新?lián)?dāng)；二是要求在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要，服務(wù)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”上要有新作為；三是要求在適應(yīng)深化社會(huì)體制改革需要，暢通企聯(lián)與社會(huì)各界聯(lián)系上要有新招數(shù)。

（二）加強(qiáng)融資服務(wù)，推進(jìn)銀企合作。今年上半年，企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）先后組織四次調(diào)研，了解到由于國(guó)家壓縮信貸規(guī)模、緊縮銀根，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有商業(yè)銀行在資金借貸方面對(duì)企業(yè)的貸款與企業(yè)的訴求相差甚遠(yuǎn)，與政府項(xiàng)目、大企業(yè)項(xiàng)目比，中小企業(yè)的貸款需求收縮更為厲害。加之，中小企業(yè)普遍缺乏有效擔(dān)保或抵押,或是其財(cái)務(wù)系統(tǒng)、內(nèi)部管理制度不完善，企業(yè)自身的信用、盈利能力等與銀行的要求不匹配。企聯(lián)立即在全市范圍內(nèi)篩選100家中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)推薦，加大企業(yè)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)工作，幫助企業(yè)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)融資能力。全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為290家企業(yè)提供699筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)?？傤~22.0925億元。

（三）推進(jìn)人才服務(wù)，提高人才素質(zhì)。今年上半年，專門組織開(kāi)展中小企業(yè)人才需求專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，并向相關(guān)部門反映企業(yè)用工需求，為大學(xué)生進(jìn)企業(yè)就業(yè)和企業(yè)引進(jìn)人才提供信息。共協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)、縣（市、區(qū)）舉辦各類招聘會(huì)10多場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)近2000家次，累計(jì)提供崗位4萬(wàn)多個(gè)，意向錄用近萬(wàn)人。受市委組織部委托，對(duì)咸寧能一郎科技股份有限公司等引進(jìn)高層次人才現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全程監(jiān)督。組織數(shù)十位企業(yè)家到梓山湖新城、咸嘉新城、田野集團(tuán)、南玻集團(tuán)等考察、交流、學(xué)習(xí)，邊看邊學(xué)、開(kāi)闊視野。另外，累計(jì)組織500多家中小企業(yè)高管參加領(lǐng)導(dǎo)力、市場(chǎng)營(yíng)銷、核心團(tuán)隊(duì)智慧、企業(yè)融資實(shí)務(wù)、財(cái)稅政策、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策等課程的學(xué)習(xí)，有力地提升了企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）改善信息服務(wù)，推動(dòng)資源共享。2014年上半年，協(xié)會(huì)在充實(shí)硬件設(shè)施基礎(chǔ)上，對(duì)原有的“咸寧中小企業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行了全面的更新改版、新增了多項(xiàng)實(shí)用功能，落實(shí)了專職網(wǎng)站管理人員，建立了網(wǎng)站信息更新監(jiān)督管理機(jī)制，充實(shí)了產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)交流展示板塊，及時(shí)發(fā)布各種講座、培訓(xùn)等涉企信息，多數(shù)重點(diǎn)企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品在網(wǎng)上得到展示和宣傳，確保了中小企業(yè)網(wǎng)常態(tài)化運(yùn)作，成為了主管部門與企業(yè)之間、中小企業(yè)與社會(huì)之間重要的宣傳和交流平臺(tái)之一。

（五）建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，逐步建立了市總工會(huì)、市人事局和協(xié)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并建立了由市人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府部門主導(dǎo)、三方協(xié)同、多方支持、企業(yè)和職工積極參與的工作機(jī)制。教育和引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極應(yīng)約開(kāi)展集體協(xié)商工作，并保證企業(yè)方協(xié)商主體到位，依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（六）完善“兩會(huì)”制度，加強(qiáng)自身建設(shè)。我們逐步規(guī)范了“兩會(huì)“的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了《協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度》、《協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作制度》、《協(xié)會(huì)成員單位管理制度》等，經(jīng)費(fèi)收取嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)《章程》進(jìn)行，財(cái)務(wù)人員接受雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，請(qǐng)市經(jīng)信委的會(huì)計(jì)、出納監(jiān)管協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)，定期不定期向理事會(huì)員企業(yè)報(bào)送開(kāi)支情況和工作簡(jiǎn)報(bào)。

二、對(duì)加快縣區(qū)企聯(lián)建設(shè)及加強(qiáng)雇主工作等方面的建議

（一）要加快縣區(qū)企聯(lián)組織建設(shè)。當(dāng)前由于各地條件不同，縣區(qū)企聯(lián)組織建設(shè)工作開(kāi)展十分不平衡。目前，我市僅有赤壁市完成了企聯(lián)組建工作。建議省企聯(lián)按照“全面加強(qiáng)市、縣兩級(jí)企聯(lián)組織建設(shè)和雇主工作”的要求，總結(jié)各市州加強(qiáng)組織建設(shè)的模式，并著手制定推動(dòng)縣區(qū)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，使有條件的縣區(qū)盡快建立，條件不成熟的縣區(qū)設(shè)立市協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處，使縣區(qū)企聯(lián)組織建設(shè)兩年內(nèi)有大的進(jìn)展。咸寧市企聯(lián)，加快推進(jìn)縣區(qū)企聯(lián)組織建設(shè)。省企聯(lián)全面部署，提出要求，并及時(shí)檢查和通報(bào)批有關(guān)工作情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)縣（區(qū)）企聯(lián)組織建設(shè)工作。

（二）要充分整合社會(huì)資源。當(dāng)前，經(jīng)費(fèi)、人員編制問(wèn)題依然是制約企聯(lián)發(fā)展和工作開(kāi)展的重要因素；建議在省企聯(lián)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，努力爭(zhēng)取各級(jí)政府和主管部門的支持，加大政策、資金、人才、技術(shù)等方面的扶持力度，加大宣傳力度，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各方支持，加強(qiáng)企聯(lián)組織的建設(shè)，更好的服務(wù)中小企業(yè)，創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境，為廣大企業(yè)家提供更加寬廣的舞臺(tái)。建議省企聯(lián)采取措施，推動(dòng)地方企聯(lián)之間的橫向交流，及時(shí)總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)工作的深入開(kāi)展。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式。當(dāng)前，會(huì)員單位普遍反映企聯(lián)組織的活動(dòng)形式單一,缺少時(shí)代感、鮮活力和吸引力。建議企聯(lián)在開(kāi)展好常規(guī)活動(dòng)、影響力大的活動(dòng)的同時(shí)，注重組織開(kāi)展好內(nèi)容活潑輕松、有利于企業(yè)家身心健康和小范圍交流的活動(dòng)，如不同行業(yè)、不同專題的企業(yè)家聯(lián)誼沙龍、健康及心理講座、專業(yè)展覽等，讓企業(yè)家真正感覺(jué)到企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）是自己的“娘家”，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力和向心力。同時(shí)，積極采用市場(chǎng)化手段，多渠道融資和提供服務(wù)，整合優(yōu)化金融、擔(dān)保、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、人才、財(cái)稅、信息化、管理咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源，搭建與市場(chǎng)對(duì)接的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，給企業(yè)提供更加便捷、高效、可靠的服務(wù)。

（四）要加大企聯(lián)維權(quán)的工作力度。當(dāng)前，在三方機(jī)制和雇主工作中，企聯(lián)的代表作用發(fā)揮不夠，缺乏工作抓手，工作往往處于被動(dòng)狀態(tài)。建議企聯(lián)在解決不同領(lǐng)域的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題上發(fā)揮更積極的作用，認(rèn)真履行雇主代表職責(zé)。根據(jù)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系情況，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成具有建設(shè)性意見(jiàn)的調(diào)研報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上提出有質(zhì)量的三方會(huì)議議題。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際就勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與人社部門、工會(huì)組織密切配合，共同組織三方調(diào)研工作，為政府制訂有關(guān)政策提供依據(jù)。同時(shí)，建議設(shè)立企業(yè)維權(quán)熱線電話，根據(jù)企業(yè)要求，組織開(kāi)展了有關(guān)法律方面的培訓(xùn)、為企業(yè)提供代理法律事務(wù)服務(wù)等工作。

（責(zé)任編輯：宋克杰）