２０１７年，荊州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)以加快構(gòu)建企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的特殊作用為主題，以增強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的使命意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)和會(huì)員企業(yè)的主人意識(shí)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理培訓(xùn)、人力資源三大平臺(tái)，不斷鞏固政企對(duì)話這個(gè)高端平臺(tái)，進(jìn)一步完善會(huì)長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)系機(jī)制、主管單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制和職能部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制這三大工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化履行企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方機(jī)制”中的職責(zé)和義務(wù)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)了良好成績(jī)。

　一、“三方機(jī)制”創(chuàng)造新形式

  作為雇主組織的代表參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方機(jī)制”，是企業(yè)聯(lián)合會(huì)最重要的職能之一。２０１７年，我們?cè)?/span>協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方機(jī)制”工作中注意到，隨著我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)不斷的健全、社會(huì)法制實(shí)踐的不斷深入，勞動(dòng)爭(zhēng)議凸顯出多元性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。

  為了適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、新常態(tài)，必須進(jìn)一步提高廣大會(huì)員企業(yè)和企業(yè)家的法律意識(shí)、規(guī)則觀念。于是，我們與荊州市勞動(dòng)人事仲裁院研究決定，以荊州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的《工作簡(jiǎn)報(bào)》為載體，每月定期發(fā)布具有典型意義的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案例。對(duì)選取的典型案例，我們采用以法律條款為依據(jù)、以具體案例為主線的辦法，從實(shí)務(wù)操作層面進(jìn)行剖析，以期用形象生動(dòng)的情節(jié)、引經(jīng)據(jù)典的分析，發(fā)揮案例的宣示、教育、預(yù)防功能，對(duì)廣大會(huì)員企業(yè)給予實(shí)用性、借鑒性的操作指引，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工、切實(shí)保障職工權(quán)益，從而有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。

  我們通過(guò)市企業(yè)聯(lián)合會(huì)的微信群、郵寄紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)兩種形式，將典型案例發(fā)送給每個(gè)會(huì)員企業(yè)，要求他們認(rèn)真閱讀每一期案例，并仔細(xì)研究、全面掌握、熟練運(yùn)用。開(kāi)展這項(xiàng)工作，是市企業(yè)聯(lián)合會(huì)踐行在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方機(jī)制”中企業(yè)代表組織的職責(zé)和義務(wù)的主動(dòng)作為；是市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市人社局貫徹“協(xié)商為先、預(yù)防為主”原則、推進(jìn)構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系的積極探索。這個(gè)創(chuàng)新形式，得到了省人社廳的高度認(rèn)可，被作為市勞動(dòng)人事仲裁院落實(shí)湖北省“千名仲裁員服務(wù)萬(wàn)企”活動(dòng)的工作推動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道。省企業(yè)聯(lián)合會(huì)也對(duì)這種做法給予了充分肯定，并在省企業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站上全文轉(zhuǎn)載了我們的首期簡(jiǎn)報(bào)。２０１７年，我們共發(fā)布勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁典型案例６期，對(duì)廣大會(huì)員企業(yè)起到了良好的參考、借鑒作用。

  二、完善功能增添新平臺(tái)

 大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，既是國(guó)家戰(zhàn)略，也應(yīng)該是企業(yè)聯(lián)合會(huì)支持、服務(wù)會(huì)員企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。今年以來(lái)，我們從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代管理、人力資源三個(gè)方面著手搭建新平臺(tái)，進(jìn)一步豐富、完善企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的服務(wù)手段和服務(wù)功能。

  一是參與搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。２０１６年，我們經(jīng)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議研究決定，作為發(fā)起人之一，投資入股了湖北遠(yuǎn)鵬眾創(chuàng)空間科技有限公司，并參與經(jīng)營(yíng)管理。２０１７年以來(lái)，我們積極宣傳這個(gè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)的集聚效應(yīng)，動(dòng)員、組織廣大會(huì)員企業(yè)和企業(yè)家積極參與。到目前，遠(yuǎn)鵬眾創(chuàng)空間已經(jīng)構(gòu)筑了荊州人才超市、遠(yuǎn)鵬眾創(chuàng)空間、荊州海智、中科協(xié)專利信息、荊州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、速樂(lè)購(gòu)等六大網(wǎng)上平臺(tái)的雛形，正在搭建服務(wù)窗口、服務(wù)工作室、“雙創(chuàng)”服務(wù)區(qū)、流動(dòng)服務(wù)站、“雙創(chuàng)”保障中心等五大功能板塊。建成后的湖北遠(yuǎn)鵬眾創(chuàng)科技有限公司將形成一窗口受理，一對(duì)一服務(wù)，一站式聯(lián)辦，一網(wǎng)式運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)服務(wù)特色。這種協(xié)同創(chuàng)新的模式，進(jìn)一步豐富、完善了企業(yè)聯(lián)合會(huì)的服務(wù)功能，使企業(yè)聯(lián)合會(huì)服務(wù)企業(yè)的工作更加實(shí)在。２０１７年６月，荊州市委組織部、市人社局在對(duì)遠(yuǎn)鵬眾創(chuàng)空間的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)研后，決定將其作為“荊州人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市”的載體，開(kāi)展“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、專業(yè)服務(wù)”的“雙創(chuàng)”服務(wù)。這就使企業(yè)聯(lián)合會(huì)更加強(qiáng)了與政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，為協(xié)調(diào)企業(yè)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系創(chuàng)造了條件。

  二是參與搭建現(xiàn)代管理推廣平臺(tái)。荊州制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，且大都采用大批量、離散型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)效率低下，難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。而荊州為企智造網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開(kāi)發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)＋精益生產(chǎn)”管理模式，針對(duì)制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量、采購(gòu)銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流等全過(guò)程進(jìn)行改造和提升，可以幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率、降低加工成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此，我們把荊州“為企網(wǎng)”發(fā)展成為向會(huì)員企業(yè)推廣先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式的平臺(tái)，通過(guò)辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，分批次地組織１００多家會(huì)員企業(yè)參加“互聯(lián)網(wǎng)＋精益生產(chǎn)”管理模式的學(xué)習(xí)，引起了會(huì)員企業(yè)的濃厚興趣。到２０１７年底，我市共有１３０多家來(lái)自汽車零部件、電子信息、智能家電和機(jī)械加工等行業(yè)的企業(yè)引入了“互聯(lián)網(wǎng)＋精益生產(chǎn)”管理模式。現(xiàn)代管理推廣平臺(tái)的搭建，為企業(yè)聯(lián)合會(huì)拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平開(kāi)辟了的新途徑，探索了新方式。

  三是參與搭建人力資源培訓(xùn)平臺(tái)。如何提高在職員工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是會(huì)員企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。２０１７年，我們著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)員工這個(gè)思路，著手于崗位培訓(xùn)輔導(dǎo)這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)全市范圍內(nèi)的多家人力資源培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考察篩選，最終選定了湖北滔偉顧問(wèn)有限公司作為企業(yè)聯(lián)合會(huì)的人力資源培訓(xùn)平臺(tái)。這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)袂歐洲知名管理咨詢公司，依托中國(guó)商業(yè)模式研究中心，聯(lián)合華為、北大縱橫等高級(jí)智囊顧問(wèn)團(tuán)，構(gòu)建出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效、務(wù)實(shí)的綜合型管理咨詢模式，可以開(kāi)展崗前培訓(xùn)、體驗(yàn)式培訓(xùn)（拓展訓(xùn)練）、人才輸送、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃等“一條龍”的定制化服務(wù)，為企業(yè)培養(yǎng)、輸送人崗匹配的人才。今年以來(lái)，我們利用這個(gè)人力資源培訓(xùn)平臺(tái)，組織３０多家會(huì)員企業(yè)的員工參加崗位培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)１５００多人次。

  在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代管理、人力資源三個(gè)新平臺(tái)的同時(shí)，我們繼續(xù)鞏固政企對(duì)話這個(gè)高端平臺(tái)，進(jìn)一步疏通、擴(kuò)展反映企業(yè)和企業(yè)家訴求的渠道。２０１７年９月１４日，我們利用召開(kāi)２０１７年上半年會(huì)長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議的時(shí)機(jī)，邀請(qǐng)荊州市政府分管工業(yè)的副市長(zhǎng)向斌出席會(huì)議。會(huì)上，與會(huì)的企業(yè)家們踴躍發(fā)言，圍繞國(guó)有改制企業(yè)遺留問(wèn)題、困難企業(yè)社保問(wèn)題、企業(yè)面臨法律法規(guī)糾紛問(wèn)題、中心城區(qū)化工企業(yè)搬遷政策問(wèn)題、企業(yè)融資貸款困難問(wèn)題、電力設(shè)施建設(shè)成本和電力價(jià)格居高問(wèn)題等反映了訴求，提出了建議。對(duì)大家反映的具體問(wèn)題，向斌副市長(zhǎng)作了積極回應(yīng)。他指出，對(duì)本土企業(yè)，招商引資企業(yè)要一視同仁，不能有內(nèi)外、親疏、遠(yuǎn)近的差別，不能厚此薄彼、另眼相看。辦好本地企業(yè)，就是荊州最好的招商引資資本，就是打造最好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境。他還要求市政府各職能部門(mén)與企業(yè)聯(lián)合會(huì)和各會(huì)員企業(yè)多加強(qiáng)聯(lián)系溝通，多深入企業(yè)調(diào)查研究，多渠道、多領(lǐng)域地傾聽(tīng)企業(yè)和企業(yè)家的訴求，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

  三、服務(wù)企業(yè)施展新作為

  全心全意為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)，是我們堅(jiān)定奉行的宗旨。２０１７年，我們對(duì)會(huì)員企業(yè)的各類訴求做到認(rèn)真對(duì)待、絕不推諉，通過(guò)開(kāi)展法律援助、部門(mén)協(xié)調(diào)等多種方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，在力所能及的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。

 ２０１７年上半年，我們針對(duì)十多家會(huì)員企業(yè)反映的一些問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)。如荊州荷花機(jī)床有限公司在２００２年搬遷到荊州開(kāi)發(fā)區(qū)后，由于老廠區(qū)棚戶區(qū)１９９戶職工的安置問(wèn)題一直得不到解決，職工情緒很大，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們?cè)诹私饬饲闆r后，幫助該公司起草了《關(guān)于申請(qǐng)給予荊州荷花機(jī)床有限公司棚戶區(qū)改造資金的報(bào)告》，報(bào)送到市政府，得到了市政府的高度重視。幾位市政府領(lǐng)導(dǎo)先后在這份報(bào)告上作了批示，并指定一位副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)解決這個(gè)問(wèn)題。

  ２０１７年７月，荊州市沙高橡塑有限公司有職工到市勞動(dòng)人事仲裁院狀告企業(yè)沒(méi)有給職工繳納社保費(fèi)。市勞動(dòng)人事仲裁院受理該案后，與我們進(jìn)行了聯(lián)系。我們?cè)谡{(diào)查清楚了基本情況后，建議市勞動(dòng)人事仲裁院對(duì)該案進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)的結(jié)果，勞資雙方都比較圓滿。廣源商貿(mào)有限公司、正興商貿(mào)有限公司等企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因作為被告，企業(yè)利益受到侵害。我們針對(duì)他們反映的問(wèn)題，咨詢了法律專家，討論和組織了應(yīng)訴材料，是企業(yè)在這些訴訟中由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，都有了比較好的結(jié)果，企業(yè)十分滿意。

 ２０１６年底，博爾德公司因環(huán)保問(wèn)題被迫停產(chǎn)。為了把職工安置好，由市企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭，于今年上半年組織人社局有關(guān)部門(mén)和企業(yè)有關(guān)人員，對(duì)職工的安置政策進(jìn)行了研究討論，統(tǒng)一了意見(jiàn)，使１３０多名職工在很短時(shí)間內(nèi)解除了勞動(dòng)合同，沒(méi)有一位職工扯皮，也沒(méi)有出現(xiàn)職工上訪的情況。

  在廣泛開(kāi)展協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，我們還深入開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。在日常走訪會(huì)員企業(yè)時(shí)，我們非常留意會(huì)員企業(yè)對(duì)荊州經(jīng)濟(jì)、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的深層次問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。２０１７年６月，我們將會(huì)員企業(yè)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了歸納整理，撰寫(xiě)了一篇題為《關(guān)于強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展氛圍、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的思考和建議》的報(bào)告，呈遞給了新當(dāng)選的崔永輝市長(zhǎng)。崔市長(zhǎng)閱后非常重視，立即作了批示。他說(shuō)：“建議很好。企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)、企業(yè)家的組織，希望今后更加深入廣泛地開(kāi)展調(diào)研，提出更加具體、有針對(duì)性、可操作的意見(jiàn)、建議，幫助政府及相關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”

 針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些宏觀面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間性緊的問(wèn)題，我們也是主動(dòng)出擊、積極發(fā)聲，為市委、市政府提出有觀點(diǎn)、有深度、有分量的建議。根據(jù)十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略思想，國(guó)務(wù)院、湖北省和荊州市相繼出臺(tái)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案，對(duì)沿江、中心城區(qū)以及化工園區(qū)之外的危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出了安全綜合治理的具體要求和最后限期。但我們?cè)谧咴L調(diào)研會(huì)員企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)這些文件的內(nèi)容不知曉、政策不知情。而且，荊州市的此項(xiàng)工作已經(jīng)滯后于全省的進(jìn)度。于是，我們從今年９月份起，陸續(xù)走訪了中心城區(qū)十多家重點(diǎn)化工企業(yè)，召開(kāi)了有３９家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并綜合調(diào)研走訪和座談會(huì)收集的意見(jiàn)、建議，給市委、市政府遞交了一份長(zhǎng)達(dá)６０００字的情況匯報(bào)。在這份匯報(bào)中，我們歸納整理了化工企業(yè)提出的三條意見(jiàn)；分析解剖了四家典型企業(yè)；深入闡述了我們的三個(gè)觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合省政府的文件精神和其他市州的具體實(shí)踐，提出了七個(gè)方面的建議，為荊州加快開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作出謀獻(xiàn)策，引起了市委、市政府的高度重視。

 ２０１７年，我們?cè)诩涌鞓?gòu)建企業(yè)聯(lián)合會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制方面做了一些探索，也取得了一些收獲。但是，與深化體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)相比，企業(yè)聯(lián)合會(huì)的任務(wù)還很重，需求還很多，潛力還很大，我們將進(jìn)一步開(kāi)拓視野、開(kāi)動(dòng)腦筋、開(kāi)辟新路，盡職盡責(zé)、依法依規(guī)地為會(huì)員企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)。（荊州市企聯(lián)）

（責(zé)任編輯：宋克杰）