信息來源: 《企業(yè)與企業(yè)家》 責(zé)任編輯:宋克杰 2012-08-24 13:25
2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實施 “十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。我們將迎來改革開放30周年,并舉辦北京奧運會。做好2008年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。我們要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧,推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。貫徹這個總體要求,就要努力實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào),在好字優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展上狠下功夫。
一、堅持好字優(yōu)先,必須按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的要求,把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)
實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,合理把握財政支出規(guī)模,著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入力度;嚴(yán)格控制貨幣信貸總量,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地和新開工項目,防止投資反彈,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),強化金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險;切實加強對市場供求和價格變化的調(diào)控,保障重要商品的有效供給,避免價格總水平過快上漲;實施有保有壓的產(chǎn)業(yè)政策,不斷增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。
二、堅持好字優(yōu)先,必須切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化
做好 “三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要的意義。我們必須增強做好 “三好”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好 “三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。2008年要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,鞏固完善強化支農(nóng)惠農(nóng)政策,突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道,著力解決農(nóng)村民生問題,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、堅持好字優(yōu)先,必須提高自主創(chuàng)新能力,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,關(guān)鍵在于堅持創(chuàng)新驅(qū)動,要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍,充分利用我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造的巨大市場空間和工程實踐機會,全面啟動國家重大科技專項,加快實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破;強化企業(yè)主體地位,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2008年是完成 “十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,必須加大力度、迎難而上,盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的工作格局,完善政策法規(guī),強化激勵和約束機制,突出抓好重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。
四、堅持好字優(yōu)先,必須全面深化改革,提高對外開放水平,務(wù)求在完善體制機制上取得新突破
要努力提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性,抓住有利時機,以更大的決心和力度攻堅克難,從解決當(dāng)前矛盾入手,繼續(xù)深化國有企業(yè)、財稅金融、政府機構(gòu)和社會管理體制改革。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,把 “引進(jìn)來”和 “走出去”更好的結(jié)合起來,擴大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,努力促進(jìn)國際收支平衡,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
五、堅持好字優(yōu)先,必須更加重視以人為本,改善民生,促進(jìn)社會和諧
要區(qū)別輕重緩急,突出重點,加大投入力度,逐步解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理調(diào)整國民收入分配,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,加快基礎(chǔ)教育、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障和文化服務(wù)體系等方面的建設(shè),使全體人民共享發(fā)展的成果。
2008年我國大事喜事多,保持經(jīng)濟發(fā)展、生活改善、社會祥和的良好局面至關(guān)重要,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、胸懷大局、統(tǒng)籌兼顧,密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實際,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的各項部署落到實處,抓出實效。