黃海波因賣淫嫖娼被收容教育6個(gè)月的消息一出，立即引發(fā)網(wǎng)友熱議，一些網(wǎng)友認(rèn)為處罰太重。但相關(guān)律師介紹稱，《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》確實(shí)有規(guī)定，“可以”由公安機(jī)關(guān)決定收容教育，收容教育期為六個(gè)月至兩年。對(duì)此，網(wǎng)友又有了“廢除收容教育制度”的呼聲。（據(jù)6月3日《大河報(bào)》）

    《收容遣送制度》和《勞動(dòng)教養(yǎng)制度》此前已相繼廢除，而《收容教育制度》卻依然存在，這多少讓人有些吃驚。至少，當(dāng)下《收容教育制度》的存在，有兩大很明顯的弊病：

    一是涉嫌“一罪兩罰”。拿黃海波來說，其嫖娼顯然是違法的，但說到底也就一個(gè)“罪”，如果按照相關(guān)《治安管理處罰法》進(jìn)行了行政拘留15日的處罰，那么也就是說，黃海婆為其嫖娼的違法行為，已經(jīng)付出了被拘15日的代價(jià)，那么其為什么還要再被收容教育六個(gè)月？在上位法處罰之外，再多一個(gè)行政法規(guī)給予額外的處罰，這明顯有重復(fù)處罰之嫌！

    二是違反我國(guó)《憲法》《立法法》等法律精神。比如《憲法》賦予了公民人身自由權(quán)，制定了不能被隨意剝奪的相關(guān)規(guī)定，而《立法法》更是直接明確了“對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰相關(guān)事項(xiàng)只能制定法律”，而《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》明顯屬于行政法規(guī)，而非由全國(guó)人大通過的法律，不應(yīng)具有規(guī)定限制人身自由的處罰的效力。而且由公安機(jī)關(guān)直接執(zhí)行，不通過檢察院和法院即限制人身自由，且最長(zhǎng)可達(dá)到2年，這不符合法律程序，有違法治精神。

    賣淫嫖娼等違法行為，上有《刑法》追究相關(guān)刑事責(zé)任，下有《治安管理處罰法》給出相關(guān)行政處罰，中間沒有必要再多一個(gè)“收容教育制度”。而且，在我國(guó)一些方，比如江西省，公安機(jī)關(guān)就明確表示，2006年《治安管理處罰法》實(shí)施之后，就沒有再對(duì)賣淫嫖娼人員實(shí)施收容教育。

    因此，廢除收容教育這一類似于勞教的制度，不僅是尊重公民權(quán)益與權(quán)利的需要，也是促進(jìn)法律完善，建設(shè)法治社會(huì)的需要，其勢(shì)在必行，而且要越快越好！（劉鵬）

（責(zé)任編輯：宋克杰）