6月1日起，溫州市政府此前頒布的《溫州市區(qū)道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》正式實(shí)施。其中規(guī)定，浙江省溫州市政府設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金，在遇車禍時(shí)，可先行為受害人墊付“救命錢”。（6月2日《京華時(shí)報(bào)》）

    溫州的這個(gè)車禍“救助基金”主要針對(duì)三種情況，一是道路交通事故中當(dāng)事人和法定連帶責(zé)任人暫時(shí)無(wú)支付能力，二是搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額或肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)，三是機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸。

    不難發(fā)現(xiàn)，溫州市所設(shè)立的這個(gè)道路交通事故社會(huì)救助基金首先是一個(gè)堵漏補(bǔ)缺的好辦法。按說(shuō)，發(fā)生交通事故之后，就相關(guān)救助費(fèi)用等問(wèn)題，依法是有明確歸屬的，比如保險(xiǎn)公司有責(zé)任賠付，比如肇事車輛和司機(jī)、車主負(fù)有賠償責(zé)任等。但凡事皆有例外，比如溫州市這個(gè)車禍“救助基金”所針對(duì)的三種情況，其是極有可能出現(xiàn)的。這個(gè)時(shí)候，明顯需要第三方給予資金方面的支持，然后這個(gè)支持者再向相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追償。如此一來(lái)，受害者的搶救費(fèi)用等有了著落，責(zé)任人的責(zé)任也沒(méi)有因此免除，而且相比于弱勢(shì)的車禍?zhǔn)芎φ?，政府相關(guān)部門向責(zé)任人追償時(shí)也更加容易。

    事實(shí)上，此前我們也有相關(guān)“先行賠付”制度設(shè)計(jì)，但承擔(dān)先賠或墊付責(zé)任的主要是保險(xiǎn)公司，比如“車禍中責(zé)任人死亡的保險(xiǎn)公司需要先賠付”，比如“肇事車輛逃逸的情況下保險(xiǎn)公司需要先墊付相關(guān)費(fèi)用”等。雖然保險(xiǎn)公司在先行賠付之后，也是可以向責(zé)任人追償?shù)?，但因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司畢竟是商業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)此進(jìn)行賠付和墊付的積極性并不高，而且將先賠先墊付的責(zé)任完全交由保險(xiǎn)公司，也未必公平與公允。

    車禍絕大多數(shù)是意外事故，是誰(shuí)也不愿意看到其發(fā)生的。但車禍一旦發(fā)生，而且有人受傷，搶救傷者就成了第一要?jiǎng)?wù)。而生命至上，絕不能因?yàn)閾尵荣Y金的問(wèn)題，而導(dǎo)致傷者救治延誤，也不能因?yàn)橘r償責(zé)任的原因，弄得不幸死亡者無(wú)法安葬。

    基于此，溫州市的這個(gè)車禍“救助基金”，可以說(shuō)是一個(gè)有益的補(bǔ)充，一方面，它在車禍?zhǔn)芎θ嗣媾R飛來(lái)橫禍之時(shí)，為其先解決了救助資金的問(wèn)題，使得受害者免受身體傷害與救治花費(fèi)壓力的雙重之苦。另一方面，這種政府相關(guān)基金先行墊付費(fèi)用的方式，體現(xiàn)出了對(duì)弱者的同情，對(duì)車禍的積極救助態(tài)度，是政府體恤車禍?zhǔn)芎φ?，尊重人性與生命的良善制度設(shè)計(jì)。對(duì)此，其它地方不妨多學(xué)習(xí)與借鑒?。▌Ⅸi）

（責(zé)任編輯：宋克杰）